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給“互聯(lián)網(wǎng)電話”一條合法的出路
www.fjnet.cn?2010-12-30 08:33? 陶短房?來(lái)源:東南網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”理應(yīng)杜絕。問(wèn)題在于,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”在哪里?按照相關(guān)規(guī)定,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”只有4個(gè)“試點(diǎn)”,且試點(diǎn)5年一直沒(méi)“轉(zhuǎn)正”。

SKYPE“失靈”造成的巨大沖擊波尚未平息,工信部網(wǎng)站一紙“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話(VOIP)”通告,又讓熱衷于使用VOIP煲電話粥的千萬(wàn)中國(guó)用戶感到冬天的嚴(yán)寒。

法治社會(huì),法律的嚴(yán)肅性必須得到尊重,“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”和其他“非法”一樣,都是理應(yīng)杜絕的。問(wèn)題在于,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”在哪里?

按照工信部的相關(guān)規(guī)定,“合法互聯(lián)網(wǎng)電話”只有4個(gè)“試點(diǎn)”:深圳、上饒、長(zhǎng)春、泰安。即使在這些“試點(diǎn)”區(qū),知道有這項(xiàng)新業(yè)務(wù)并且實(shí)際體驗(yàn)過(guò)的普通用戶,也是鳳毛麟角。且這項(xiàng)“試點(diǎn)”從2005年“試”起,一試就是5年。非但未見(jiàn)推廣使用和商業(yè)化、普及化,甚至連是否還在“試”下去,都語(yǔ)焉不詳。

除此之外,其他經(jīng)營(yíng)VOIP電話業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位,都成了“非法互聯(lián)網(wǎng)電話”。照這樣的標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)打非法互聯(lián)網(wǎng)電話”的結(jié)果只有一個(gè),就是并非僅僅“嚴(yán)打”了“非法”,而且連同VOIP一并“就地正法”了。

VOIP在全球范圍已經(jīng)相當(dāng)普及,并因其極低廉的價(jià)格,搶走了傳統(tǒng)電話企業(yè)的大量業(yè)務(wù);隨著WIFI技術(shù)的發(fā)展,可以繞開(kāi)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商蜂窩網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)版VOIP,同樣給移動(dòng)通信企業(yè)的利潤(rùn)構(gòu)成挑戰(zhàn)。盡管如此,在世界絕大多數(shù)國(guó)家,VOIP的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展都是合法的,受到保護(hù)的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)電話、手機(jī)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)厚實(shí),有讓利空間,且其服務(wù)價(jià)高質(zhì)優(yōu),仍能穩(wěn)住大量追求通話品質(zhì)的用戶。

在中國(guó),無(wú)論電話還是手機(jī)運(yùn)營(yíng)商,都屬于壟斷型國(guó)企,其利潤(rùn)率在全球范圍也明顯偏高。VOIP這項(xiàng)在全球范圍內(nèi)都發(fā)展迅速、良好的新業(yè)務(wù),偏偏在中國(guó)一直“試點(diǎn)”,現(xiàn)在更是“集中打擊”。這不能不讓人質(zhì)疑,有關(guān)方面的實(shí)際用意,并非要打擊“非法”,而是要確保傳統(tǒng)電話、手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的壟斷高利潤(rùn)。

中國(guó)有1500萬(wàn)VOIP用戶,如果有機(jī)會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者“從良”,他們是樂(lè)意由“非法”轉(zhuǎn)入“合法”的,問(wèn)題是工信部和其他有關(guān)方面,有沒(méi)有提供這樣一個(gè)讓經(jīng)營(yíng)者、使用者合法經(jīng)營(yíng)、合法使用的途徑?

時(shí)代已經(jīng)不同,試圖用堵的辦法強(qiáng)制一種新技術(shù)的普及、推廣,恐如抽刀斷水般無(wú)濟(jì)于事。壟斷新技術(shù)“試點(diǎn)”權(quán),希望抵消其價(jià)格優(yōu)勢(shì),從而減緩對(duì)舊業(yè)務(wù)的沖擊,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也只能是與人、與己兩不便。有關(guān)方面在打擊“非法VOIP”同時(shí),必須給VOIP一條合法生存的道路,事關(guān)上千萬(wàn)用戶的利益,可不是隨手一刀,便可這么輕易了斷的。


責(zé)任編輯:李艷
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