社會(huì)流通渠道被填堵,社會(huì)公平被蠶食,社會(huì)分層被固化,給廣大草根階層帶來的是不公平感、被剝奪感和絕望情緒。每一次“蘿卜招聘”被揭發(fā)皆激發(fā)公眾空前的“圍觀”熱情,都是公眾深深的無助感和憤忿情緒的外化。此外,制度本身的生命力就在于不斷創(chuàng)新性,而特權(quán)加劇了體制的保守,人事制度上的“世襲”與“近親繁殖”,縮短了制度活力的“半衰期”。
因天生稟賦、后天教育以及出身等主客觀因素,真正意義上的起點(diǎn)平等永遠(yuǎn)是不可能實(shí)現(xiàn)的,我們唯一可以做到的就是規(guī)則平等,用程序正義保障結(jié)果平等——實(shí)質(zhì)正義。規(guī)則平等的底線是以一視同仁的死規(guī)則,保障最原始的結(jié)果公平。就像撐竿跳高,一根標(biāo)桿插到底,勝者為王,英雄不問出處。具體到公務(wù)員招錄(事業(yè)單位聘用),最基本的規(guī)則平等就是公平、公正、不歧視地設(shè)置任用條件,讓“官二代”、“富二代”、“窮二代”在公平的游戲規(guī)則下角逐,憑實(shí)力尋找改變自己命運(yùn)的機(jī)會(huì)。
更進(jìn)一步,我們還應(yīng)不為規(guī)則平等所拘,對(duì)規(guī)則平等進(jìn)行矯枉過正式的暫時(shí)性修改,旨在對(duì)弱勢(shì)群體的利益予以恰當(dāng)補(bǔ)償和適度傾斜,這種行為超越刻板的程序正義,為的是追求實(shí)質(zhì)正義最大化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。美國在上世紀(jì)六十年代通過“肯定性行動(dòng)”法案,規(guī)定在升學(xué)、就業(yè)、晉升、頒發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金以及接受政府貸款和分配政府合同時(shí),在競(jìng)爭(zhēng)能力和資格基本相同或相近的情況下,黑人、少數(shù)族裔以及婦女有被優(yōu)先錄取、晉升或優(yōu)先得到貸款和政府合同的權(quán)利。
倘若人事招考制度能夠限制權(quán)力壟斷性和擴(kuò)張性,破除權(quán)力特殊化和等級(jí)化,廢止職務(wù)終身制和世襲制,而予以寒門子弟適度的傾斜,為他們提供更多階層升遷的機(jī)會(huì),對(duì)社會(huì)公平、公正與和諧都將大有裨益,這種規(guī)則平等的犧牲才有價(jià)值。當(dāng)然,這是一種理想狀態(tài),雖難至,心往之。
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