從2010年以來(lái),全國(guó)各地都投入不菲經(jīng)費(fèi)用于新聞發(fā)言人和官員媒介素養(yǎng)的培訓(xùn)。據(jù)稱,我國(guó)接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)的已有數(shù)十萬(wàn)人,新聞發(fā)言人培訓(xùn)已經(jīng)成為培訓(xùn)領(lǐng)域的新熱點(diǎn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),某些課上講述的是如何應(yīng)付記者的“術(shù)”,如何巧妙繞開(kāi)記者的發(fā)問(wèn),不對(duì)記者說(shuō)話。(《中國(guó)青年報(bào)》5月5日)
教育部前新聞發(fā)言人、語(yǔ)文出版社社長(zhǎng)王旭明,是目前國(guó)內(nèi)最受歡迎的新聞發(fā)言人培訓(xùn)老師之一,他經(jīng)常接到授課邀請(qǐng),為各地官員解惑。從報(bào)道引述王旭明受訪對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播等問(wèn)題的一些表態(tài),可以分析出政府新聞發(fā)言人及其他官員傳播素養(yǎng)的進(jìn)步與局限。
王旭明提到,“一個(gè)合格的新聞發(fā)言人,當(dāng)然要在新聞發(fā)布會(huì)上、在網(wǎng)絡(luò)上、報(bào)紙上、電視上、廣播中,借助一切他可以采用的形式和手段發(fā)言”;而一旦面臨不利的輿情事件,“一味地花錢刪帖、封鎖消息徒勞無(wú)益”。簡(jiǎn)言之,積極主動(dòng)、宜疏不宜堵。這兩點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是政府新聞發(fā)言人乃至其他官員在與媒體、網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生交集時(shí)采取的基本態(tài)度。國(guó)內(nèi)一些地方,近年來(lái)改變了在突發(fā)公共事件中應(yīng)對(duì)新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)輿論的慣有做法,遵照了這兩項(xiàng)基本原則,不捂蓋子,總體上有利于對(duì)事態(tài)及其內(nèi)外部影響的控制。
關(guān)于政府新聞發(fā)言人的角色功能,王旭明先生提出的另一個(gè)觀點(diǎn),就非常值得商榷了。針對(duì)新聞發(fā)言人對(duì)“為難”問(wèn)題的處理方式,他分析指出,“面對(duì)公眾了解真相的訴求,說(shuō)謊是不道德的。新聞發(fā)言人……有權(quán)拒絕不道德的發(fā)言,而這需要勇氣與技巧?!谶x擇瞎說(shuō)、胡說(shuō)還是選擇‘沒(méi)有得到授權(quán)’和‘無(wú)可奉告’之間,寧愿選擇后者。”
王旭明先生為政府新聞發(fā)言人內(nèi)設(shè)了一個(gè)遵從“道德”(良心)的標(biāo)準(zhǔn),建議發(fā)言人以勇氣與技巧拒絕不道德的發(fā)言,顯然回避了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)——政府新聞發(fā)布與信息披露,多屬法定要求;而公眾有意愿了解真相的政府、政務(wù)信息,也基本都有完備的范疇、時(shí)限和發(fā)布權(quán)限規(guī)定,理論上沒(méi)有供發(fā)言人選擇的廣泛空間。新聞發(fā)言人不能主動(dòng)披露法定范疇內(nèi)的信息、不愿正面回答提問(wèn)、不敢與媒體和公眾開(kāi)展互動(dòng),不是道德、勇氣與技巧可以解決的問(wèn)題。需要探究的是,為什么會(huì)有人能肆無(wú)忌憚地壓制輿論、輕易違背法律政策的明文要求,拒不披露應(yīng)披露的信息而得不到懲罰?
王旭明先生不具有改變政府新聞發(fā)言人機(jī)制的權(quán)力,只能建議發(fā)言人在瞎說(shuō)、胡說(shuō)與“沒(méi)有得到授權(quán)”、“無(wú)可奉告”之間選擇后一組,這就叫做“術(shù)”——應(yīng)付記者、糊弄公眾的“術(shù)”,只不過(guò)傾向于危害更小的選項(xiàng)。由此可以解釋,為什么各地的新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上,授課教師必須在“術(shù)”的層面大談“擺平”、“應(yīng)付”和“拒絕”——需求決定供給,培訓(xùn)畢竟是門生意,我們能強(qiáng)求國(guó)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逆需求做賠本買賣嗎?
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