為此,筆者策對我國“7.4億被吸煙”的“杯具”困局。
策對一:在全民心中樹立正確的控?zé)熡^念是當(dāng)務(wù)之急,當(dāng)前控?zé)煹年P(guān)鍵不是改變吸煙者的個人習(xí)慣,而是保護不吸煙者不受二手煙的危害,需要在社會上營造濃郁的社會氛圍,同時,需要調(diào)動全民,尤其是不吸煙者免受二手煙危害的權(quán)利意識,強調(diào)公民的監(jiān)督權(quán),監(jiān)督公共場所的管理者和煙民遵守法律規(guī)定,積極行使舉報的權(quán)利,應(yīng)規(guī)定在每個公共場所都張貼舉報電話等。
策對二:雖然有很多立法權(quán)的城市也出臺了相應(yīng)的地方控?zé)煼ㄒ?guī),但整體推動控?zé)煹某绦蜻€不具備成熟的條件,控?zé)煿ぷ魇紫葢?yīng)從青少年、黨員干部等抓起。“雷聲大、雨點小”不絕于耳——法規(guī)是好的,深得民心,關(guān)鍵是要貫徹執(zhí)行好。
策對三:應(yīng)在全國范圍內(nèi)的所有媒體采取措施禁止煙草廣告、促銷和贊助活動,增加煙草稅收和價格,煙包警示煙草危害,并為吸煙人群提供戒煙幫助。
策對四:在眾多公共場所聘用專職或兼職或義務(wù)“控?zé)焺駥?dǎo)員”,一旦發(fā)現(xiàn)有人抽煙,先勸阻,再開罰單。并通過法律法規(guī)的形式,加大對不服從禁煙勸告或在重點區(qū)域吸煙乘客的執(zhí)法力度。
策對五:強化公共場所和工作場所的管理者的法律責(zé)任,也是控?zé)煹谋匾侄?。通過宣傳等方式,培養(yǎng)公共場所場所的經(jīng)營者執(zhí)行控制吸煙法律的意識。對于不履行控?zé)熦?zé)任的經(jīng)營者和管理者,衛(wèi)生行政部門要嚴加處理。
策對六:“全民禁煙”需從制煙吸煙源頭治起,即國家從煙草為主要經(jīng)濟支柱的省分或地區(qū)入手,一邊督促進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,一邊從財政給予相應(yīng)扶持,讓這些地區(qū)逐漸擺脫以煙草為主要經(jīng)濟支柱的觀念,從而消滅煙草經(jīng)濟為主導(dǎo)地位的區(qū)域發(fā)展格局,引導(dǎo)其開發(fā)和拓展利國利民的其他經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
策對七:國家立即出臺相關(guān)制煙、吸煙稅法規(guī)章,如每包煙另加一元或甚至更高的吸煙稅等。拿切實可行的實施辦法,使煙草經(jīng)濟向著有利于人民健康的方向發(fā)展。把全民健康放在所有經(jīng)濟發(fā)展的首位。
策對八:對吸煙者購買香煙實行“實名吸煙制度”或“吸煙證”,即相應(yīng)法規(guī)對吸煙者每月或每年所吸煙數(shù)量和吸煙場所均予以相應(yīng)規(guī)定與限制,凡吸煙者均持“吸煙證”,對于超量或越場所吸煙者給予相關(guān)的處罰,情節(jié)過分者予以終生強制禁煙處罰,情節(jié)嚴重者適當(dāng)?shù)靥幰孕姓蛎袷戮辛?。以此從源頭和用重典來推動和維護“全民禁煙”,“全民禁煙”才會從根本上有所扼制。也只有這樣,“全民禁煙”也才得以全面推進和加速提升。
有人說,“飯后一支煙,賽過活神仙”,其實,飯后一支煙,比平常吸十支煙的毒害還大,會引發(fā)很多疾病病源體;有的人習(xí)慣煙酒一起享用,這比單獨喝酒或吸煙的毒害都大,因為酒精會溶解于煙焦油中,促使致癌物質(zhì)轉(zhuǎn)移到細胞膜內(nèi)。無論什么理由導(dǎo)致染上或習(xí)慣吸煙。專家指出,減輕焦慮、緩解壓力,不能以對身體產(chǎn)生持久性的傷害為代價,完全可用其他方式解決,比如音樂、運動、聊天、喝咖啡等??傊痪湓?,勸君不再把煙吸,害人害己害社會。
綜上,公眾對公共場所禁煙立法的支持度有了明顯提高,這些都是可喜的現(xiàn)象?!叭窠麩煛毙枰?3億多人的參與和支持。故“全民禁煙”首先從我們每個人開始戒煙,不僅自己戒煙和在公共場所禁止吸煙,還要監(jiān)督他人在公共場所吸煙;“全民禁煙”其次從我們每個家庭做起,要督促家庭中的每個成員從戒煙到禁煙;“全民禁煙”再次從督促我們身邊的每個人做起,拒絕和反對身邊的人在辦公區(qū)、聚會和公共場所吸煙;“全民禁煙”從監(jiān)督公共場所的吸煙者開始,勸說不聽者,直接向管理單位舉報。讓在公共場所吸煙行為陷入“老鼠過街,人人喊打?!钡木置妗T谌鐣纬梢环N“人人戒煙、人人禁煙、人人厭煙?!钡牧己梅諊?。
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