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無(wú)數(shù)被披露出來(lái)的 “被精神病”案例，作惡者犯罪成本低、脫罪可能大。就目前看到的條文來(lái)說(shuō)，對(duì)醫(yī)院與醫(yī)生的懲罰倒是足夠了，對(duì)于那些始作俑者，懲罰的力度還是有些小。

無(wú)可否認(rèn)的是，我們?nèi)缃裆钤谝粋€(gè)“被”時(shí)代，無(wú)論是被增長(zhǎng)還是被幸福，都是在我們自己無(wú)法做主、無(wú)力理論的狀態(tài)下，成為了這個(gè)幸福社會(huì)的一分子。其中，“被精神病”可能是最無(wú)奈的一種，因?yàn)榫癫∵@事兒就像喝酒，您越是說(shuō)自己沒(méi)醉，別人也就越不相信。您不信就去大街上高叫一聲 “我沒(méi)病”試試。

“被精神病”這件事在目前來(lái)說(shuō)，最大的作用是成為一種構(gòu)陷的工具。您看，是不是精神病，不是本人說(shuō)了算，而是要靠其他人判斷。這東西又不像是酒駕，還能有個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，而且據(jù)說(shuō)現(xiàn)代人的心理多少都有些問(wèn)題，醫(yī)生只要找到合適的理由，精神病這種病您就躲不開(kāi)。如您所知，這兩年當(dāng)中“被精神病”的人并不少見(jiàn)，有企業(yè)老板、有上訪人士，最近一起很著名的“被精神病”事件，其主人公就是因?yàn)樯显L而變成精神病的，居然這幾天還查出了晚期梅毒，他得梅毒的時(shí)間，大概就是精神病院“療養(yǎng)”的時(shí)候。精神病院里還有這種病傳播，真是令人驚訝不已。

有鑒于此，一向處于改革前沿的深圳擬出臺(tái)《特區(qū)心理衛(wèi)生條例（草案）》，將立法嚴(yán)防“被精神病”。草案規(guī)定精神疾病診斷申請(qǐng)只有“患者本人或者其監(jiān)護(hù)人”可以提出，患者本人對(duì)住院觀察有異議可申請(qǐng)專家復(fù)核，醫(yī)生誤診將負(fù)刑責(zé)，對(duì)流浪乞討人員中疑似精神病患者送醫(yī)須確診。按照這個(gè)規(guī)定，任何單位和個(gè)人與心理衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)串通，將無(wú)精神疾病人員送院診治，并導(dǎo)致人身、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果，要負(fù)刑責(zé)。

這個(gè)規(guī)定最大的進(jìn)步意義有兩點(diǎn)。其一，是把精神病的診斷申請(qǐng)的范圍進(jìn)一步縮小，使得公權(quán)力的手很難再利用精神病來(lái)對(duì)付自己不喜歡的人。我們都記得有位北大的教授說(shuō)過(guò)上訪者99％都有精神病，如果這個(gè)申請(qǐng)權(quán)一直由公權(quán)力掌握，他們就大可把盡量多的人送到精神病院里面去。而如果只有患者本人與監(jiān)護(hù)人才能提出診斷申請(qǐng)，就等于斷了公權(quán)構(gòu)陷這條路。

另外一點(diǎn)則是讓利用診斷之機(jī)把別人弄成精神病的人付出代價(jià)，也就是提高了他們的違法成本。到今天為止，無(wú)數(shù)被披露出來(lái)的“被精神病”案例，作惡者往往不能得到應(yīng)有的懲罰，犯罪成本低、脫罪可能大，自然也起不到讓這些人有所顧忌的效果。但這個(gè)規(guī)定似乎還有不足，就目前看到的條文來(lái)說(shuō)，對(duì)醫(yī)院與醫(yī)生的懲罰倒是足夠了，對(duì)于那些始作俑者，懲罰的力度還是有些小，這可能是相關(guān)法規(guī)不配套的緣故。

深圳的這種 “被精神病”立法是有推廣意義的，這幾年來(lái)，越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)看好精神病院的作用，把這個(gè)作為非法拘禁的替代產(chǎn)品，尤其是用在各種維權(quán)、上訪人群中，使得他們更加不受法律的保護(hù)。畢竟法律還能有章可循，抓捕某些人你還要讓他有個(gè)律師，精神病則全都不需要，醫(yī)生的一紙?jiān)\斷即可。最大限度地游離于法律框架之外，是不受約束的權(quán)力必然呈現(xiàn)的特征。

中國(guó)的法制建設(shè)當(dāng)中有不少積弊，這些積弊具有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是都游離在正常的法律程序之外，利用超越法律的手段來(lái)維護(hù)特權(quán)的利益。為禍多年的收容遣送制度因?yàn)閷O志剛案而被改變，上訪制度因?yàn)槠渌涮椎姆煞ㄒ?guī)不完善、執(zhí)法不規(guī)范，到現(xiàn)在為止還看不到廢止的跡象。 “被精神病”的立法這次能夠在深圳有破冰的舉動(dòng)，算是向這個(gè)這兩年興起的法制毒瘤開(kāi)了第一刀，效果如何我們目前當(dāng)然還不知道。但我們有理由相信，隨著社會(huì)大眾對(duì)于這些法制建設(shè)積弊的容忍度越來(lái)越低，對(duì)它們集體開(kāi)刀的時(shí)候應(yīng)該是不遠(yuǎn)了。

（作者為資深評(píng)論人士）