“十一”旅游黃金周前夕,同安法院駐廈門同安影視城 “景區(qū)法官服務(wù)站”正式揭牌成立。同安影視城成為廈門市首個(gè)“無訟景區(qū)”。(9月27日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
“無訟景區(qū)”對于外界來說,是個(gè)新鮮的名字。顧名思義,從狹義的解釋來看,所謂“無訟”就是沒有訴訟。當(dāng)然,無訟的前提是“有訟”,只有將提前介入,有效化解,將訴訟沖動(dòng)和需要,控制在萌芽狀態(tài),那么法律層面的訴訟就很難發(fā)生。
從司法實(shí)踐來看,這其實(shí)是司法部門發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的結(jié)果。景區(qū)來往人員復(fù)雜,旅游維權(quán)也是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)和重點(diǎn),導(dǎo)致的爭議和糾紛很多,對簿公堂的現(xiàn)象也不少。由于司法程序的繁瑣,給法院帶來了很大的工作量,也耗費(fèi)了當(dāng)事人的大量精力和財(cái)力,同時(shí),訴訟過多,對景區(qū)的形象也是一種破壞。在這種情況下,法院提前介入,變被動(dòng)接訟到主動(dòng)息訟,將工作場所,由法院搬到景區(qū),上門服務(wù),就能在第一時(shí)間通過法律調(diào)解的方式,或發(fā)揮第三方仲裁的作用,快速化解爭議,維護(hù)各方權(quán)益不受損害,避免事態(tài)擴(kuò)大,甚至走上司法訴訟的道路。
“無訟景區(qū)”初衷很好,關(guān)鍵實(shí)際行動(dòng)要給力,才能真正發(fā)揮作用,達(dá)到“實(shí)至名歸”的效果。你不能說,有了法院部門的介入,就一定能做到“無訟”,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,必須要付出艱苦的努力,做出大量卓有成效的工作才行,否則光有愿望,僅有機(jī)構(gòu)也很難實(shí)現(xiàn)。
舉例來說,很多地方有調(diào)解機(jī)構(gòu),有信訪機(jī)構(gòu),但爭議和矛盾還很多,信訪問題也久拖不決,這說明工作方法和態(tài)度出了問題。相反,一些地方,盡管沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),但由于工作扎實(shí)有效,即便沒有強(qiáng)勢部門的介入,也能達(dá)到相應(yīng)的效果。由此看來,很多時(shí)候,不在于機(jī)構(gòu)和人員,而在于工作理念和態(tài)度。
無訟景區(qū)”實(shí)至名歸才是真“無訟”?,F(xiàn)在講“無訟景區(qū)”其實(shí)還為時(shí)過早,這樣的稱號(hào)也難以令人信服?!熬皡^(qū)法官服務(wù)站”正式成立,為實(shí)現(xiàn)“無訟景區(qū)”開了一個(gè)好頭,但后續(xù)的工作還得加緊跟上,不但法院進(jìn)駐人員要抓緊時(shí)間,創(chuàng)新方法,做好法律咨詢、投訴處理和矛盾化解等工作,景區(qū)的其他部門也要繼續(xù)發(fā)揮各自的職能,將景區(qū)的工作做好,真正打造成滿意景區(qū),消除爭議和矛盾發(fā)生的可能,才能根本上實(shí)現(xiàn)“無訟”目的。
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