10月4日,有網(wǎng)友在老撾萬象旅游時(shí)意外地發(fā)現(xiàn)了一輛牌照是云E84547的吉普車,不過這輛車并非私家車,其車身上噴有“農(nóng)業(yè)執(zhí)法”字樣,很顯然,這是一輛公務(wù)執(zhí)法車。這位網(wǎng)友在看到此車后,拍下照片并傳到了網(wǎng)上 ,短短的三天時(shí)間里,微博及論壇紛紛進(jìn)行了轉(zhuǎn)載,而這輛農(nóng)業(yè)執(zhí)法車也在網(wǎng)上迅速躥紅。拍照的網(wǎng)友感慨“執(zhí)法者真敬業(yè),國慶節(jié)都不休息,還跑到國外執(zhí)法工作,這就是‘國際主義’嗎?”(10月8日半島網(wǎng))
農(nóng)業(yè)執(zhí)法車國慶期間都不休息,還跑到國外去“執(zhí)法”,如此“國際主義”精神,難怪會(huì)令網(wǎng)友贊嘆!媒體時(shí)不時(shí)地曝光公車私用現(xiàn)象,涉及黨政部門、公安部門、工商部門等。如此大面積的車輪腐敗,說明我國在治理公車私用上成效并不大。
公車是公共資源,以公車私用為代表的公車腐敗,違法違規(guī),違背民眾意愿,本質(zhì)上是對(duì)公共資源的濫用和侵占。公車治理的好壞,直觀體現(xiàn)著一地黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平,直接影響著一級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心目中的形象,事關(guān)重大,小覷不得。
在我國,一個(gè)小小的職員都可以肆無忌憚地開著公車辦私事,而在國外,一些位高權(quán)重的官員根本別想動(dòng)公車的邪念。施羅德在擔(dān)任德國總理期間,每逢周末竟然要開自己的破“大眾”車,而不能使用政府配的高級(jí)防彈轎車――只因不愿背負(fù)“浪費(fèi)納稅人錢”的惡名。倘若真的公車私用了,后果很嚴(yán)重。2009年,意大利錫耶納省省長(zhǎng)布贊卡用公車送妻子赴外地旅游,盡管自己支付了汽油費(fèi),還是被法庭以“侵吞公款罪”判處了六個(gè)月徒刑。
公車私用的直接動(dòng)機(jī)當(dāng)然是為了個(gè)人利益,認(rèn)為揩公家的油合算。只有當(dāng)這種揩公家的油的行為的風(fēng)險(xiǎn)大大超過其收益的時(shí)候,公車主人的自私動(dòng)機(jī)才能得到遏制,“公車多動(dòng)癥”才能消除。我國刑法規(guī)定,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,以貪污罪追究其刑事責(zé)任。按照刑法對(duì)貪污的定義,公車私用算不算貪污?公車顯然屬于財(cái)物,公車私用不就是非法地取得公車這種財(cái)物嗎?
治理公車私用的關(guān)鍵,在于公車私用的責(zé)任與后果。如果問責(zé)不到位,處罰輕描淡寫,你有張良計(jì)我有過墻梯,只能是問題依舊、頑癥依然。農(nóng)業(yè)執(zhí)法車都跑到國外去了,這事讓外國人聽起來像笑話,笑話的背后是腐敗的蔓延,是納稅人血汗錢的流失,治理公車私用咋就這么難呢?
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