公考不存在就業(yè)歧視是“白馬非馬”論
www.fjnet.cn?2011-11-29 08:34? 李 清?來源:青年時報 我來說兩句
公考不是用來解決就業(yè)問題的,所以不存在所謂的就業(yè)歧視。難道社會上的單位招人,就是專門用來解決就業(yè)問題的嗎? 11月27日,國家公務(wù)員考試拉下帷幕。當日,國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎在接受采訪時表示,公務(wù)員考試是根據(jù)公務(wù)員法建立的一項選拔考試,目的是為國家機關(guān)選拔治國理政的人才,它不是用來解決就業(yè)問題的,自然也就不存在所謂的就業(yè)歧視。(11月28日《人民日報》) 就在一個星期前,中國政法大學憲政研究所發(fā)布《2011年國家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報告》。報告顯示,調(diào)查的2011年國家公務(wù)員近萬個崗位,全部存在健康歧視和年齡歧視,此外招考還在性別、戶籍等方面存在歧視性要求。 筆者當然不能簡單地說,大學研究機構(gòu)的結(jié)論一定是對的。但很顯然,聶生奎司長說公務(wù)員考試不存在就業(yè)歧視,理由是不能服眾的。按照他的說法,公考不是用來解決就業(yè)問題的,所以不存在所謂的就業(yè)歧視,這像是“白馬非馬”式的詭辯。難道社會上的單位招人,就是專門用來解決就業(yè)問題的嗎? 舉行公務(wù)員考試的主要目的,確實不是用來解決就業(yè)問題。但是,既然考取公務(wù)員屬于就業(yè),在公考中對考生設(shè)置的不合理障礙,自然就應(yīng)當屬于就業(yè)歧視范疇。不妨看看中國政法大學報告中的舉例,中國民航空中警察總隊系統(tǒng)支隊科員的92個職位,均要求“28周歲以下”,而相關(guān)專家認為,沒有任何科學數(shù)據(jù)可證明28周歲以上人士無法勝任這一職務(wù)。既然如此,這樣的規(guī)定是否構(gòu)成年齡方面的就業(yè)歧視呢? 必須說明的是,反對就業(yè)歧視也不能“擴大化”。無論是社會單位招人還是國家招公務(wù)員,有些限制性規(guī)定是合理、必要的。正如聶生奎司長舉的例子,對空中警察職位限定身高在1.75米至1.85米之間,這是由機艙這一特定履行職責的空間所決定的。但是,實際情況也表明,公考中不合理的條件限制比比皆是。 不妨再比較一下國外的情況。美國政府招聘的大多數(shù)公務(wù)員崗位,從初中畢業(yè)生到60歲老翁都可以報考。在招聘條件中,不會單單列出學歷要求這一項,如果沒有大學文憑,進修過類似專業(yè)或有一定年限工作經(jīng)驗也可以。毫無疑問,美國的公務(wù)員考試也是選拔考試。 當然,公務(wù)員考試中的就業(yè)歧視,與民眾深惡痛絕的暗箱操作、招考腐敗,并不是一回事。而國家公務(wù)員招考在保障公平就業(yè)方面,這幾年也有一些積極的變化,比如放寬了某些疾病的判斷標準,對特定崗位報名年齡的限制等。但是在進步的同時,我們?nèi)砸吹讲蛔愫蛦栴},正視就業(yè)歧視存在的現(xiàn)實。只有先有了直面問題的態(tài)度,才能努力讓公考越來越公平,并起到示范作用,推動整個社會就業(yè)環(huán)境的改善。 |
- 責任編輯:林雯晶
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