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公車“少開一天”不如“少配一臺”

www.fjnet.cn?2012-02-08 10:10? 王  琦?來源:東南網 我來說兩句

近日,發(fā)改委會同財政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動實施方案》。方案稱,將加快推進公務用車制度改革,全國政府機構公務用車按牌號尾數每周少開一天,開展公務自行車試點。(2月7日《中新網》)

全民節(jié)能,政府先行。公車每周少開一天的最大看點,就在于政府部門以自我約束的方式,帶頭為民眾做好表率,共同推動節(jié)能減排。不過,制度初衷雖好,執(zhí)行效果卻不容樂觀。事實上,早在2008年,國務院辦公廳就曾下發(fā)《關于深入開展全民節(jié)能行動的通知》時,明確要求各地公務車每周少開一天。結果呢,除了引起一時的社會轟動外,此事很快就歸于沉寂,不了了之。

如今,有關部門舊調重彈,能否彈出新意,無疑要打上一個大大的問號。當然,為防止少開一天公車淪為一紙空文,我們可以制定一系列配套措施,邀請社會公眾參與監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人予以懲戒。但是,在“上有政策、下有對策”的背景下,一些地方和部門必然會極盡能事予以應對,比如一車兩牌、多配公車、請下屬單位派車等。這也就意味著我們的監(jiān)督將付出更大的成本,陷入“貓鼠游戲”的泥淖。

除了擔心實施效果外,少開一天車政策本身存在的悖論更值得反思。每周五個工作日,每天停開兩個尾號,就意味著減少20%的公車上路。既然如此也能滿足正常的辦公需要,那么真正的公車問題顯然不在于使用過度,而是數量本身就供過于求。這并非紙面上的邏輯推理。事實上,從“陜西省人事廳每三人一臺公車”等個案中,一些地方和部門的公車泛濫可見一斑。

據統(tǒng)計,目前我國行政事業(yè)單位每年僅公務用車消費支出每年就達1500億至2000億元,每輛公車年消費額平均為8萬元至10萬元。與龐大的開支伴隨而來的,還有公車對于能源消耗、空氣污染、交通擁堵的顯著影響。相比之下,每周少開一天公車帶來的節(jié)能減排實在有些寒酸。

一方面,限制公車使用只是治標,且容易遭遇“軟抵抗”,效果大打折扣;同時,即使每周少開一天能夠落到實處,可車輛的保養(yǎng)費、折舊費和司機的工資,依然需要納稅人埋單。揚湯止沸,不如釜底抽薪。公車“少開一天”,不如“少配一臺”。在韓國,首爾市政府為解決交通問題,采取了一系列以身作則的措施,其中最重要的一項便是把“官車”數量砍到只剩4輛。我們需要的就是這種壯士斷腕的精神。

除了“少開一天”,此次實施方案還提出“推進公務用車制度改革”。這不免讓我們多了一份期待。“少開一天”一小步,“少配一臺”一大步。與限行的“小節(jié)能”相比,減少公車數量才是“大節(jié)約”。同時,也只有削減公車出行的福利特權,才能推動公務自行車更好地上路。

  • 責任編輯:林雯晶
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