“按爵授房”是一種權力尋租
www.fjnet.cn?2012-03-20 09:31? 李松林?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
近日,記者調查發(fā)現(xiàn),雖然國家早已明令禁止黨政機關集資合作建房,但廣西來賓市卻建成了全省最大的公務員小區(qū),公務員們根據(jù)官職官階高低,分別住進獨棟別墅、聯(lián)排別墅和樓房。而市面上,住房富余的公務員們紛紛將自己購房的指標對外銷售。(3月19日,《法制日報》) 全省最大的公務員小區(qū)、黨政機關集資合作建房、獨棟別墅、聯(lián)排別墅、樓房,當這些字眼集中到一起的時候,無疑迅速引起了輿論的強烈關注和異常騷動。人們緊盯的,不僅僅是此等做法是否具有正當合法性,更有對這種“按爵授房”權力尋租的無比憤怒。 事實上,早在2006年8月14日,建設部、監(jiān)察部、國土資源部就曾正式下發(fā)了《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》?!锻ㄖ穱绤栆?guī)定,“自下發(fā)之日起一律停止審批黨政機關集資合作建房項目,嚴禁黨政機關利用職權或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益?!边z憾的是,廣西來賓市卻“頂風作案”赤裸裸建起了全省最大的公務員小區(qū):其中不僅分為獨棟別墅、聯(lián)排別墅和樓房,還有“廳級小區(qū)”等象征著爵位大小的嚴明等級秩序標識。此等做法,不僅違反了中央三部委的法律法規(guī),損傷了政府機關和公務員隊伍的形象公信力,更是對《關于制止違規(guī)集資合作建房的通知》的公然挑釁和褻瀆。 有網(wǎng)友坦言:“近水樓臺先得月,靠山吃山,處在能斂財享受高福利之地,不腐敗尋租才怪!”此話一語中的。如來賓市這般的公務員集資合作建房,從本質上來講,是來賓官員群體在利用自己手中的權力無恥尋租。試想,由于大家都“人在官場,身不由己”,上級領導和下屬職員只需沆瀣一氣,“攜手共進”,建成全省最大的公務員小區(qū)也就似乎是順理成章之事。但是,問題的關鍵并不在此,為公務員建房本無可厚非,但通過集資合作建房的形式,利用手中的權力尋租就值得拷問和追責。更可笑的是,據(jù)爆料甚至有一些住房富余的公務員,將自己購房的指標對外銷售,如此一來,尋租丑相更是被暴露無遺。相比那些市場上“望房興嘆”的人們來說,公務員小區(qū)無疑成了權力者共舞的“后花園”,分羹的利益場。毫不夸張地講,就在這種“按爵授房”的拙劣行為中,官民互動的實現(xiàn)路徑、社會貧富群體的差距也在無形中越來越被拉大、侵蝕和消弭。 來賓市的公務員集資合作建房、“按爵授房”一方面暴露出三部委法律法規(guī)的執(zhí)行力疲軟,同時也折射出上級監(jiān)管力量的缺失。網(wǎng)友評論說,“幾年前我們經(jīng)過那兒從外面望進去就感覺不一般,后來問里面還有樓出售嗎?保安就告訴我們不對外賣了。傳供公務員的。”為何幾年前就已存在的問題,如今才被媒體曝光?行政力量的監(jiān)管如果總跑在媒體監(jiān)督之后,如果無法自身主動“查漏補缺”,不僅無法促進事情解決,更無益于樹立監(jiān)管執(zhí)法權威。當下最迫切的問題是,順著“按爵授房”這個藤深挖下去,揪出主要負責人嚴厲問責。同時也要加強對全國各級地方黨政機關集資合作建房現(xiàn)象展開調查,查一查究竟還有多少個“李鬼”?給人民群眾一個滿意的交代。 |
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