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稅官集體遺失證件不必過度擔(dān)憂

www.fjnet.cn?2012-04-28 11:17? 何勇?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

4月20日,有網(wǎng)帖稱湖北黃石百余稅官遺失檢查證。網(wǎng)友議論這樣大規(guī)模丟失工作證件,萬一被犯罪分子利用就危險(xiǎn)了,并質(zhì)疑此行為涉集體失職。當(dāng)?shù)囟悇?wù)局回應(yīng)表示,多種原因致舊證難以如數(shù)回收,因此這次聲明作廢的檢查證并非全部都屬于遺失。(4月26日《楚天都市報(bào)》)

毋庸置疑,不管是什么原因,百余名稅官集體遺失檢查證,就足夠反映該稅務(wù)部門的證件保管制度存在嚴(yán)重漏洞,公眾批評(píng)無可厚非。不過,公眾也沒必要對(duì)稅官集體遺失證件問題過度擔(dān)憂,不必憂慮稅官丟失證件會(huì)給犯罪分子有可乘之機(jī),危害納稅人的合法權(quán)益,以平常心看待證件遺失問題即可。

雖然按照國家政策規(guī)定,稅官執(zhí)法時(shí)必須佩帶證件,向納稅人出示證件亮明身份。但是,在基層實(shí)際工作中,證件的作用并不是很大,只不過是一項(xiàng)走形式的程序,納稅人對(duì)此也不是很看重,持著無所謂的態(tài)度,使得很多稅官對(duì)納稅人執(zhí)法時(shí)不再依法出示證件,逐步丟棄出示證件環(huán)節(jié),導(dǎo)致證件長期不適用而遺失。因?yàn)榭h鄉(xiāng)基層不同于省市,基層稅官與普通納稅人之間屬于熟人型社會(huì),工作在一線的絕大部分稅官熟悉納稅人,納稅人也熟悉稅官。對(duì)于普通納稅人而言,認(rèn)臉比認(rèn)證件更有效,更準(zhǔn)確,甚至很多時(shí)候納稅人只認(rèn)臉,不認(rèn)證件。可以說,在熟人型的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境之下,即使犯罪分子佩帶、出示稅官證件執(zhí)法,納稅人不但會(huì)拒絕配合工作,相反會(huì)聯(lián)系之前熟知的稅官了解情況,驗(yàn)證身份,絕對(duì)不會(huì)見到出示證件的稅官就“束手就擒”。

再者,包括稅官檢查證在內(nèi)的各種執(zhí)法證件上都配有執(zhí)法人的照片,核實(shí)執(zhí)法人的執(zhí)法證件真?zhèn)沃饕呛藢?duì)證件上的照片與持證人是否相符。換言之,就算犯罪分子得到了稅官遺失的遺失,也無法使用,等同于廢品,因?yàn)樽C件照片與持證人不符。

其實(shí)對(duì)于征稅工作而言,尤其是對(duì)于作為企業(yè)的一般納稅人,更多的時(shí)候并不是稅官上門征稅,而是企業(yè)主動(dòng)到稅務(wù)部門依法納稅。而且我國對(duì)一般納稅人實(shí)行預(yù)繳稅款制度,作為稅收主體的增值稅、營業(yè)稅等納稅項(xiàng)目,納稅人一年總共只需要到稅務(wù)部門繳納一兩次稅,一次是預(yù)繳稅款,一次是核實(shí)稅款,多退少補(bǔ)。換言之,即使犯罪分子有稅官的檢查證件也使不上勁,因?yàn)榧{稅人的稅款已經(jīng)繳納過了。

當(dāng)然,稅官集體遺失證件的后果和危害雖然沒有公眾想象的那么嚴(yán)重,但終究屬于一起制度不善和職責(zé)未盡到而引起的事故,遺失證件的稅務(wù)部門必須自我反省,不斷完善證件保管制度,改進(jìn)工作,避免類似事件再次發(fā)生。同時(shí),對(duì)于證件保管不到位的有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任,不可手軟。否則,集體遺失證件無人擔(dān)責(zé),無疑是默許和縱容證件集體遺失行為,必然還會(huì)再次發(fā)生這類事件。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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