自5月上旬以來，全國已有29個省份就推行居民階梯電價制召開聽證會。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多地將適當(dāng)調(diào)高階梯電價第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)。（6月10日《人民日報》）

第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)將作適當(dāng)提高，對家庭人口差異、季節(jié)差異以及弱勢群體問題也都作了考慮。應(yīng)該說，相對于其他一些價格聽證會，上次階梯電價聽證取得了一些成果。

從目前傳遞出來的信息看，主流意見應(yīng)該是贊同推行居民階梯電價的。但這建立在一個前提下，那就是實行階梯電價應(yīng)以不過多地增加居民生活成本為基礎(chǔ)。目前輿論對階梯電價的意見，比如說：認(rèn)為第一檔電量設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)偏低，電量標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)差異較大，建議充分考慮家庭人口因素、適當(dāng)考慮季節(jié)性因素，都體現(xiàn)了這一點。

現(xiàn)在，“第一檔電量標(biāo)準(zhǔn)將作適當(dāng)提高”，這個“適當(dāng)”有相當(dāng)大的余地。比如說此前陜西省所公布的，方案一確定的“第一檔：每月120度及以內(nèi)不變”，方案二確定的“第一檔：每月150度及以內(nèi)不變”。這個標(biāo)準(zhǔn)且不說沒有給未來留下足夠的空間，而且與江蘇省確定的每月204度，也有不少的距離。低標(biāo)準(zhǔn)下，增加100度是“適當(dāng)”，增加10度也可能被歸結(jié)成“適當(dāng)”。那種在相關(guān)方面看來是“適當(dāng)”的調(diào)整，有可能距離民眾期望甚遠(yuǎn)，只是口號“適當(dāng)”而非實質(zhì)“適當(dāng)”。

只有通過第二次聽證，才能知道各地所謂的“適當(dāng)提高”，到底提高了多少，是否真的“適當(dāng)”。如果“適當(dāng)”水分太多，或者與民意還有遙遠(yuǎn)距離，那就再次聽取民意，完善方案，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)。需要明確的是，第二次聽證并不是對第一次聽證的全盤否定，而是對第一次聽證不足的糾偏、成果的明確，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性。

現(xiàn)實中二次聽證并不多見，但價格法并沒有說只能開一次聽證會。再開一次聽證會或許增加一點麻煩，但必要的麻煩是決策科學(xué)民主的保證。它的好處還在于，二次聽證能夠樹立實事求是、尊重民意的公共形象。既然階梯電價關(guān)注度高，爭議者眾，相關(guān)方面也表示會作“適當(dāng)”調(diào)整，那就不妨召開第二次聽證會吧。