決策思維應(yīng)該轉(zhuǎn)變
www.fjnet.cn?2012-07-06 07:41? 豐 汨?來(lái)源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào) 我來(lái)說(shuō)兩句
四川什邡市引進(jìn)宏達(dá)鉬銅建設(shè)項(xiàng)目,意外地釀成了一場(chǎng)群眾性反對(duì)事件。據(jù)說(shuō)原因是事先沒(méi)有征得當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦斫馀c支持。為平息這一事件,7月4日,人民網(wǎng)人民微博《什邡發(fā)布》公布:“什邡市委、市政府作出‘停止宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目建設(shè),今后不再建設(shè)這一項(xiàng)目’的重大決定后,社會(huì)各界積極擁護(hù),不少市民表示:堅(jiān)決支持市委、市政府的重大決定,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極搞好生產(chǎn)生活。” 從表面上看,停建并承諾今后不再建宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目,只能說(shuō)對(duì)平息群眾性的反對(duì)事件有效,不能簡(jiǎn)單地說(shuō)是“堅(jiān)決維護(hù)了群眾的合法利益”。一個(gè)地方群眾根本的“合法利益”包括良好的生態(tài)環(huán)境,更少不了豐富的物質(zhì)和精神文化生活。一個(gè)通過(guò)“最高要求、最新標(biāo)準(zhǔn)”的“國(guó)家級(jí)環(huán)評(píng)”和“環(huán)保部審批”的項(xiàng)目,既不會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又可替群眾創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活,這樣一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也遭到否定,怎么能夠說(shuō)是“維護(hù)群眾的合法利益”? 《什邡發(fā)布》還說(shuō):項(xiàng)目遭到群眾堅(jiān)決反對(duì),僅僅是因?yàn)椤扒捌谛麄鞑坏轿弧保@種膚淺的思維方式在時(shí)下的很多地方已成“慣性”。關(guān)系到當(dāng)?shù)貒?guó)計(jì)民生的重大決策,必須讓人民群眾充分參與,這是必須的決策程序。然而,事實(shí)上的決策,往往是少數(shù)政府官員替群眾作主,“前期宣傳”無(wú)非就是政府決策后通知群眾,要說(shuō)服群眾服從安排而已。 宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目遭否定,根本癥結(jié)在于,決策者忽視了,或者有意無(wú)意剝奪了人民群眾的參與權(quán),在決策程序上陷入了政府與人民群眾“各搭各臺(tái),各唱各戲”怪圈,在決策思維上人為的把政府與人民對(duì)立起來(lái)。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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