今后，新建或改擴(kuò)建的城市主干道、次干道，要設(shè)置步行道和自行車道，城市支路和居住區(qū)道路要設(shè)置步行道。對(duì)于不按規(guī)劃建設(shè)步行道和自行車道的項(xiàng)目，將不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合發(fā)文，要求加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，并宣布本月22日將繼續(xù)舉行“中國(guó)城市無車日”活動(dòng)。

加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，設(shè)置步行道和自行車道，讓行人、自行車族各行其道，看起來是芝麻小事，實(shí)質(zhì)上關(guān)系到尊重公民出行權(quán)的大事。住建部副部長(zhǎng)仇保興曾多次倡導(dǎo)大城市恢復(fù)自行車道，并引用國(guó)外城市的經(jīng)驗(yàn)稱：“市長(zhǎng)不應(yīng)只考慮去改善30％有車族的生活，而是要為占人口70％的無車市民干些什么。”城市在處理交通問題時(shí)到底為誰服務(wù)，在城市形象與普通公眾交通權(quán)利的問題上，如何擺正位置，這是一個(gè)導(dǎo)向問題，更是一個(gè)原則問題。城市不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市形象，忽略自行車群體的利益。

其實(shí)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以外，民眾出行是否方便，也是衡量城市居民生活幸福指數(shù)的一個(gè)重要指標(biāo)。我國(guó)是自行車大國(guó)，不少無車族對(duì)自行車的依賴程度比較高。即便城市道路修得再好，小汽車再多，自行車仍然是很好的短程交通工具。因?yàn)樽孕熊嚦谁h(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、方便、靈活等優(yōu)勢(shì)外，還有強(qiáng)身健體的作用。在人均汽車擁有量十分高的美、日、英、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家，也在積極推廣自行車，大力建設(shè)自行車道。據(jù)報(bào)道，美國(guó)各地還舉辦了不少“騎自行車上班周”活動(dòng)。

從理論上講，城市并沒有限制自行車的通行權(quán)利，但事實(shí)上，自行車的通行權(quán)利正在受到蠶食，與機(jī)動(dòng)車相比，自行車明顯缺乏足夠的行駛空間。著名環(huán)保人士梁從誡曾經(jīng)說：“新建道路沒有自行車專用車道；有些自行車道過窄；機(jī)動(dòng)車行駛中占用自行車道；機(jī)動(dòng)車尾氣污染影響騎車人健康；機(jī)動(dòng)車停車位占用自行車道；在自行車道設(shè)置公共汽車站，導(dǎo)致公交車出入時(shí)影響自行車正常行駛，并造成交通隱患?！边@些情況使騎車人的路權(quán)不能得到保障，并侵占了自行車的交通資源。

當(dāng)自行車與汽車在同一條道上通行時(shí)，自行車只是處于“弱勢(shì)群體”地位，拿什么保障騎車人的權(quán)利呢？既然三部委已經(jīng)要求城市設(shè)置自行車道，政府相關(guān)部門就要拿出實(shí)際行動(dòng)，改善自行車的出行環(huán)境，不僅新建與改擴(kuò)建道路要設(shè)置自行車道，在條件允許的情況下，原有城市道路也應(yīng)考慮恢復(fù)自行車道，切實(shí)保障騎車人的路權(quán)。（福建日?qǐng)?bào)）