為參加某藥店舉行的促銷活動——免費(fèi)領(lǐng)取一袋洗衣粉，六旬老人李阿姨在排隊(duì)中被擁擠的人群擠倒后不治身亡。近日，記者從河南省濟(jì)源市法院了解到，法官最終判決藥店承擔(dān)30%的賠償責(zé)任，而其他責(zé)任由受害人自負(fù)。（10月29日《河南法制報(bào)》）

近年來此類安全事故的例子并不在少數(shù)。商家搞一些低價(jià)乃至免費(fèi)促銷活動來聚集人氣，本無可厚非，但是商家應(yīng)該在活動之前制定周密的安全預(yù)案。由于促銷商品價(jià)格與市場價(jià)相差較大，甚至有免費(fèi)促銷品發(fā)放，必然吸引眾多中老年顧客，發(fā)生擁擠踩踏事故的概率也勢必大大增加。有效處置突發(fā)公共安全事件，重在事先預(yù)防，而不在事后補(bǔ)救。商家本應(yīng)預(yù)見到可能發(fā)生的事故，卻沒有采取有效措施阻止事故發(fā)生，肯定難辭其咎。

應(yīng)對公共安全事件，預(yù)防十分重要。商務(wù)部、公安部、工商總局2006年9月就聯(lián)合發(fā)布了零售商促銷行為管理辦法，對促銷活動安全問題作出明確規(guī)定。零售商開展促銷活動“應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案”，同時(shí)要確保良好的購物秩序，防止“因促銷活動造成交通擁堵、秩序混亂、疾病傳播、人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失”。2007年開始施行的《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》也對商家開展展覽、展銷等活動的安全問題作出了明確規(guī)定，有關(guān)部門在類似事件上也不能免責(zé)。

在這方面，有些城市實(shí)行的大型促銷活動備案審查制度值得借鑒。在商家舉辦大型促銷活動（包括購物返券、有獎(jiǎng)銷售、降價(jià)促銷、免費(fèi)發(fā)放產(chǎn)品等）時(shí)，事先將促銷方案（包括促銷內(nèi)容、促銷宣傳、應(yīng)急預(yù)案）報(bào)有關(guān)部門備案，爭取有關(guān)部門支持配合，在辦理備案審批手續(xù)后進(jìn)行。

商家反思商業(yè)倫理，促銷活動規(guī)范有序，不輕易舉辦免費(fèi)發(fā)放物品之類容易引發(fā)擁擠踩踏事故的促銷活動，應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備充分，類似事故應(yīng)該少得多。