保護(hù)隱私與打擊腐敗并無實質(zhì)矛盾
www.fjnet.cn?2013-02-19 07:22? 馬紅漫?來源:廣州日報 我來說兩句
近日,福建、江蘇等地加緊出臺房屋信息查詢規(guī)范,對輸入姓名查詢名下房產(chǎn)的“以人查房”方式做出約束。江蘇鹽城稱,部分地區(qū)個人住房信息的不正常流出,引發(fā)市民對住房信息安全的擔(dān)憂。 房屋信息查詢的確關(guān)乎公眾的個人隱私,一旦全面公開或者隨意查詢的確會引發(fā)很多不良后果。但與此同時,公眾的期待在于透過房屋信息查詢,能夠發(fā)現(xiàn)腐敗問題細(xì)節(jié),借此來打擊違規(guī)違法問題,這樣的期待同樣具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?。所以問題的關(guān)鍵不在于如何保護(hù)隱私,而是在于如何讓腐敗違法違規(guī)信息能夠更加合理地讓公眾、讓監(jiān)管部門所知悉。 事實上,以房屋信息為代表的公眾信息的確屬于個人隱私的范疇,不能夠打著反腐敗的旗號就隨意放開。一旦放開,極有可能引發(fā)不良的社會后果。舉例而言,之前各地的車輛違規(guī)處罰信息可以通過輸入車牌號就隨意查詢。當(dāng)事人的行車路線和活動規(guī)律很容易被泄露。就此而言,公民房屋信息全面公開泄露的確不妥,各地開始嚴(yán)管用姓名查詢有其合理性的一面。 但另一方面,以當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色而言,一些腐敗官員和巨額財產(chǎn)來源不明人員往往以房產(chǎn)投資作為消化和隱匿財產(chǎn)的重要渠道。而近期所出現(xiàn)的“房叔”、“房爺”等案例也證明,通過房產(chǎn)信息查處腐敗違法不僅可行而且其實有效。正因此,公眾普遍期望能夠透過對房產(chǎn)信息的透明公開,讓那些違規(guī)違法腐敗問題公之于眾,讓當(dāng)事人能夠隨之被繩之以法。可見,保護(hù)公眾隱私和打擊兩者間不乏矛盾,對于行政管理部門而言需要做的是取得兩者間的平衡,而不是單純以保護(hù)隱私為理由去阻礙公眾監(jiān)督違規(guī)違法問題。在當(dāng)下反腐敗成為監(jiān)管部門和社會共識的當(dāng)下,過于偏重于前者的政策措施難免會引發(fā)爭議。 更為重要的是,房產(chǎn)信息其實只是監(jiān)督財產(chǎn)違規(guī)違法問題的切入點之一。房產(chǎn)雖然是打擊腐敗等違法違規(guī)行為的有效線索,但并非全部。房產(chǎn)信息之所以看似如此關(guān)鍵,其背后的原因還是在于行政部門對于官員財產(chǎn)信息公開透明力度仍低于公眾預(yù)期。包括房產(chǎn)在內(nèi)的官員財產(chǎn),至今仍缺乏一個公開、透明、規(guī)范的發(fā)布渠道,也因此加重了公眾對于爆料式信息的好奇心和依賴程度。特別要強(qiáng)調(diào)的是,基于官員的所有財產(chǎn)來源均應(yīng)向公眾匯報的基本原則,其實查看官員財產(chǎn)、包括房產(chǎn)信息并無隱私可言。只要官員能夠合理解釋其財產(chǎn)來源即可。所以,保護(hù)隱私和打擊腐敗之間并沒有制度上的矛盾,因為保護(hù)隱私并不等于保護(hù)違法違規(guī)。關(guān)鍵在于,各地方行政部門在制定具體政策時,是以哪部分利益訴求為出發(fā)點。 公眾對于官員財產(chǎn)公開制度建設(shè)推進(jìn)的期望越來越迫切。單純依靠修補(bǔ)式的制度改革已經(jīng)很難滿足公眾的期望,制度規(guī)劃和推進(jìn)時間表應(yīng)該盡快確立并向社會公開。那樣,圍繞一些細(xì)節(jié)問題的爭議自然可以逐步消弭。 馬紅漫 (經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 財經(jīng)評論員) |
- 責(zé)任編輯:唐麗萍
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