繼“內(nèi)部食堂”之后，駐京辦被爆成為公款吃喝的又一“重災(zāi)區(qū)”：根據(jù)群眾的反映，日前，央視記者來(lái)到北京北四環(huán)邊的某單位駐京辦事處。一到現(xiàn)場(chǎng)記者就發(fā)現(xiàn)一部有著特殊牌照的黑色奧迪車。服務(wù)員稱，“我們是中石油的，不會(huì)有人來(lái)檢查，我們自己領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)這吃飯，沒事?！保?月18日央視網(wǎng)）

雖說(shuō)“政府的沒有問題”、“我們是中石油的，沒人查”這樣的表述多少含有服務(wù)員攬客、自我吹噓的成分，但在中央“八項(xiàng)規(guī)定”大力遏制公款吃喝的當(dāng)口，駐京辦里的興隆飯局、中石油的大膽吃喝還是多少令人感到震驚、詫異：這中石油哪來(lái)的膽量？駐京辦里吃的又是什么飯局？從表面上，駐京辦的“內(nèi)部飯局”與所有隱藏起來(lái)的公款吃喝并無(wú)二致，但考慮到駐京辦、中石油的特殊身份，公眾卻分明能從這場(chǎng)“飯局”中咂摸出些別樣的滋味。

先說(shuō)駐京辦。作為中國(guó)特色的“官場(chǎng)奇觀”，駐京辦數(shù)量之多、涉及范圍之廣，已經(jīng)是盡人皆知的“公開秘密”。地方政府、工礦企業(yè)之所以樂于在京駐點(diǎn)扎營(yíng)，以致連中央紅頭文件都難以整頓、削減，關(guān)鍵還在于，目前諸如項(xiàng)目審批、物資調(diào)撥、資源分配等權(quán)力大多集中于中央部委之手，地方要發(fā)展就必須請(qǐng)客送禮、“跑部進(jìn)京”，以爭(zhēng)取“上頭”更多的資源與政策支持。這也就是為什么駐京辦里的飯局長(zhǎng)盛不衰、禁而不絕的根源所在。

再說(shuō)中石油。作為壟斷著中國(guó)石油進(jìn)出口業(yè)務(wù)和批發(fā)環(huán)節(jié)的大型央企，中石油看上去似乎并無(wú)求于人，但事實(shí)上，作為一個(gè)觸角龐大的能源王國(guó)，中石油的駐京辦承擔(dān)著各地分公司向總部要人、要錢、尋求支持的中介作用；同時(shí)，鑒于時(shí)下輿論場(chǎng)上存在諸多針對(duì)中石油的非議，以及打破壟斷的呼聲日益高漲，時(shí)刻保持與發(fā)改委、國(guó)資委等主管部門的“情感聯(lián)系”，對(duì)于維護(hù)中石油自身的壟斷地位、漲價(jià)牟利也大有裨益。

基于此，可以說(shuō)，無(wú)論是中石油還是各地政府，其駐京辦里“吃的都不是飯，是‘利益’”。而要想解決目前駐京辦“頂風(fēng)吃喝”的問題，除了嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，最重要的是必須對(duì)現(xiàn)行權(quán)力和資源配置模式加以改革。一方面著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，改變中央政府管得太多、太細(xì)的問題，將相關(guān)審批權(quán)限下放至省市縣，以便減輕地方對(duì)于中央的權(quán)力依賴；另一方面，應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，在能源、通信等領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)、打破壟斷。唯有如此，中石油們才不敢像現(xiàn)在這樣肆意妄為，一邊自己窮奢極欲，一邊又高喊漲價(jià)以提高公眾的節(jié)約意識(shí)。

總之，如果無(wú)法從根本上鏟除駐京辦存在的體制土壤，而一味只盯著其廚房的動(dòng)靜，那么這注定是一場(chǎng)既不治標(biāo)也不治本的戰(zhàn)役。畢竟，頂風(fēng)吃喝被抓、被罰是小概率事件，而倘若“跑部”不力、疏遠(yuǎn)了“上頭”，那么損失可是實(shí)打?qū)?、看得見的?。?/p>