不要讓聽證會(huì)成為公平的“煙霧彈”
www.fjnet.cn?2013-05-24 15:22? 甘芳利?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
河北省欒城縣4名聽證會(huì)代表在一場聽證會(huì)上提出反對意見后,遭到不明歹徒的連續(xù)報(bào)復(fù)引發(fā)社會(huì)關(guān)注。截至23日,聽證會(huì)代表之一、石家莊市欒城縣冶河鎮(zhèn)卓達(dá)太陽城聯(lián)排別墅區(qū)業(yè)主貢子明仍心有余悸,不敢再回小區(qū)居住。(中國新聞網(wǎng),5月23日) 此事件只是聽證會(huì)引起風(fēng)波的冰山一角,因?yàn)樽罱膸状侮P(guān)于價(jià)格調(diào)整的聽證會(huì),是在其完之后就漲價(jià),被很多網(wǎng)友戲稱為“聽漲會(huì)”。在中國,聽證會(huì)已淪為某些既得利益集團(tuán)操縱價(jià)格、壓制民眾利益訴求的工具,聽證會(huì)只是他們拋出“公平言論”的煙霧彈,不具有實(shí)質(zhì)性意義。這些弊端不解決,涉及民眾切身利益的聽證會(huì)只會(huì)是一個(gè)擺設(shè)。 從美國演化而來的“中國式”聽證會(huì),只繼承了它的形式,實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻被拋棄。中國的聽證制度存在著明顯的缺陷。在行政程序中,沒有拘束力的聽證,導(dǎo)致聽了也白聽的結(jié)果;在立法程序中,聽證由于透明度不夠,聽證陳述人的意見也很難及時(shí)恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)出來;另外,民主機(jī)制的空談,也使得聽證結(jié)果不能對聽證成員形成事實(shí)上的約束。 聽證會(huì)不是一場展現(xiàn)“同意與反對”的秀。舉辦聽證會(huì)的目的就是聽取民眾的意見,解決在實(shí)際操作過程中出現(xiàn)的問題,為民眾排憂解難。如果只舉行了聽證會(huì),卻沒有做到改變,聽證方的一意孤行,其實(shí)是剝奪了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也直接損害了有關(guān)群眾的利益。聽證會(huì)美其名曰是聽取聽證陳述人的意見,實(shí)質(zhì)卻是要聽證陳述人根據(jù)聽證人的意見投同意票,成為既得利益團(tuán)體實(shí)現(xiàn)目的的棋子。 雖然中國的聽證會(huì)標(biāo)榜不重復(fù)聽證、公開、公正、客觀原則,但是又有幾次的聽證會(huì)做到以上原則,大多數(shù)聽證被權(quán)與利所左右,得到的結(jié)果也只是符合少數(shù)人的利益而已。正如中國房屋拆建聽證會(huì)一樣,多次聽證會(huì)如果真的達(dá)到應(yīng)有的效果,就不會(huì)接二連三地出現(xiàn)“強(qiáng)拆”現(xiàn)象。形式主義的聽證會(huì)何時(shí)才能劃上休止符,公平何時(shí)才能惠及廣大百姓群體? 當(dāng)一切有益于公民的政策成為口號時(shí),公民不僅得不到應(yīng)有的權(quán)利,政府還會(huì)失去其公信力。只有公正性和透明度雙管齊下,聽證會(huì)才能真正意義上為人民服務(wù),聽證會(huì)才不會(huì)被另作他想的人利用。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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