民生福利才是政府的福氣
www.fjnet.cn?2013-07-23 07:59? 采桑子?來源:長江日報 我來說兩句
隨著江門市政府下發(fā)文件,對中核龍灣工業(yè)園項目不予申請立項,醞釀一年的鶴山核燃料項目宣告中止。對此,江門及鶴山兩級政府有關負責人嘆息連連:這么大的項目就這樣與我們擦肩而過,鶴山“沒有福氣”。(7月22日《每日經濟新聞》) 顯而易見,政府官員所說的福氣就是有大項目落戶。大項目落戶,意味著經濟實力的提升,意味著政績。當然,政府“荷包暖和”了,民眾或許也會從中間接受益。從這個意義上講,項目落戶不僅對政府,而且對于民眾,儼然都是大福氣。 但是,如此有福之事,為什么群眾卻不待見呢?這些年來,一些地方政府都開始嘗到了民眾反對新項目上馬的滋味。鶴山的核燃料項目之前,廈門PX項目、昆明PX項目以及江蘇啟東造紙項目、四川什邡鉬銅項目等,都曾發(fā)生過類似的問題。一句話,在網(wǎng)絡時代,民眾環(huán)保意識、權利意識正在蘇醒。正是由于擔心項目上馬可能引發(fā)難以逆轉的環(huán)保問題,才引起民意的強烈反彈,才讓地方政府在戀戀不舍之際不情不愿地叫停有關項目。 看來,關于福氣,民眾與政府的認識還是有較大差距的。地方政府視野中的福氣,主要是大項目落戶,以及由此所帶來的GDP、財政收入、經濟發(fā)展、城市建設以及相關政績指標等的提升。當然,這種福氣是否會隨著大項目的落戶而真正兌現(xiàn),尚未可知。 許多項目只需稍稍“驚鴻一瞥”,就會令地方政府欲罷不能,其中不乏一些項目落戶之后,只有圈地觀望之心,毫無加快投資和建設之意的。最終地方政府和民眾在付出了滿腔的熱誠,付出了土地、拆遷等大量的代價,付出了無可挽回的選擇成本之后,傳說中的福氣沒有到來,環(huán)境污染、強拆損失等晦氣的事可能倒是不少。 可喜的是,一些項目的中止,最終顯示了民意的勝利,也表明了許多地方政府已經越來越重視民眾訴求了。誠然,正如不是所有項目都是污染源一樣,民意并不都是理性的?;蛘咴跊皼暗拿褚庵?,還真有一些好項目淪為了犧牲品。這更意味政府應該視民意為最大的福氣。地方政府的“福氣觀”亟待轉型,在宣傳項目拉動效應時,至少莫忘記把民生福利的選項漏掉了,既要有項目福氣觀,又要有民生福氣觀。 |
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