曾經(jīng)，在北京訪問(wèn)的美國(guó)住房和城市發(fā)展部（HUD）部長(zhǎng)阿方索·杰克遜說(shuō)：“我就任時(shí)，布什總統(tǒng)曾讓我減少美國(guó)的無(wú)房人口比例。目前，美國(guó)擁有自己房產(chǎn)的人已經(jīng)達(dá)到了70％，”杰克遜部長(zhǎng)表示，政府的任務(wù)就是為窮人提供必要的幫助，提供“人民買(mǎi)得起的房子”，他所在的部門(mén)正是據(jù)此理念而設(shè)立的。不僅是美國(guó)，包括瑞典、日本以及香港等國(guó)家和地區(qū)，無(wú)不是實(shí)行讓“人民買(mǎi)得起房子”的住房政策；美國(guó)住房和城市發(fā)展部（HUD）部長(zhǎng)提供“人民買(mǎi)得起的房子”和太原市市長(zhǎng)耿彥波的“富人和窮人，政府從來(lái)是站在窮人的立場(chǎng)”有異曲同工之妙，都蘊(yùn)含了城市住房的人文審美。

城市管理者的目光能不能夠持續(xù)向下探視是檢驗(yàn)管理是否人性化的關(guān)鍵，對(duì)待窮人的眼光有多么慈悲，城市文明就有多高，城市就有多么和諧美好。印度孟買(mǎi)機(jī)場(chǎng)，包圍機(jī)場(chǎng)的是9萬(wàn)戶的貧民窟居民，他們非法占據(jù)著機(jī)場(chǎng)的160英畝土地。但是，多少年了，即使機(jī)場(chǎng)獲得大量開(kāi)發(fā)商的私人投資，急待擴(kuò)建，這些非法居留者的貧民窟卻還存在著，一個(gè)重要的原因就是印度是“窮人的天堂”，政府的城市管理更多的考慮窮人的權(quán)利以及窮人的承受能力，對(duì)待窮人的利益總是很敏感，城市給富人制造了天堂，但是城市也不能給窮人制造地獄。富人和窮人都是城市的主人，和諧相處是管理的境界。

無(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代化的城市，還是奔向國(guó)際大都市，或者說(shuō)實(shí)現(xiàn)城市的安居夢(mèng)和幸福感，都不能拋棄窮人來(lái)說(shuō)，攜手窮人共同實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)才是城市發(fā)展的要義，原國(guó)務(wù)院溫總理有一次答記者問(wèn)，引用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主舒爾茨獲獎(jiǎng)演說(shuō)中的句子：“世界大多數(shù)是貧窮人口，如果你懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么，你就會(huì)懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中許多重要的原理?！背鞘械母蝗司幼W(xué)官員好學(xué)，喜歡學(xué)也好執(zhí)行，但是，窮人居住學(xué)更需要光大。

政府就是要做窮人的代言人，如果更多的官員樹(shù)立了這樣的管理城市的意識(shí)，那么行政倫理的美德就會(huì)很容易被放大，城市的文明和諧就更有了保障，只不過(guò)政府就是要做窮人的代言人更要看怎么做，做得怎么樣，如果表面上做窮人的代言人，而背地里卻做富人的代言人，那么同樣是華而不實(shí)的做法，最終會(huì)被窮人所瞧不起和厭惡。