10月12日，由中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)和中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心聯(lián)合舉辦的首屆老年節(jié)研討會(huì)在京舉辦。記者從會(huì)上獲悉，目前我國(guó)約有40．7％的老年人仍是靠家庭供養(yǎng)，四成老人認(rèn)為自己是家庭的負(fù)擔(dān)，只有約24％的老人能夠依靠養(yǎng)老金生活，有41．2％的農(nóng)村老人是依靠自己的勞動(dòng)收入來(lái)養(yǎng)活自己。（10月13日《京華時(shí)報(bào)》）

看到“僅兩成國(guó)人靠養(yǎng)老金生活”的新聞，我又想起聯(lián)合國(guó)人口基金與全國(guó)老齡辦去年公布的一組數(shù)字——城市老年人中有66．3％的老年人主要依靠離退休養(yǎng)老金生活，而在農(nóng)村，依靠養(yǎng)老金作為主要收入來(lái)源的老年人僅占4．6％。雖然城市老人靠養(yǎng)老金生活的比例也不高，但更需要關(guān)注的現(xiàn)實(shí)是，絕大多數(shù)生活在農(nóng)村的老人幾乎沒(méi)享用過(guò)一分錢(qián)的養(yǎng)老金。

究其因，導(dǎo)致養(yǎng)老領(lǐng)域出現(xiàn)巨幅鴻溝的關(guān)鍵原因，是我國(guó)社保體制中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。尤其在中國(guó)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的大背景下，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)正在漸次解體，農(nóng)村養(yǎng)老困境顯得更加突出。也正因如此，很多農(nóng)村老人非但無(wú)法享受養(yǎng)老福利，而且還不得不扛起一把冰冷的鋤頭，拖著孤單而無(wú)力的老年之軀，牽著黃牛去下地干活。

如果我們的社會(huì)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題繼續(xù)漠視，如果“老有所養(yǎng)”的政策陽(yáng)光不盡快照射到農(nóng)村，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致更大的社會(huì)隱憂。

不久前，我看到過(guò)兩個(gè)關(guān)于農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題之嚴(yán)重的個(gè)案報(bào)道：一是某地一個(gè)村原來(lái)有五六百人，現(xiàn)在卻只有兩個(gè)80歲以上的老人，年輕村民全都到外地打工去了；另一則新聞是，陜西省太白縣王家堎鎮(zhèn)89歲的楊德清夫婦，每月能拿到80元養(yǎng)老金，再加上100元低保，每月有360元收入，他們“已經(jīng)6年沒(méi)有吃過(guò)肉了”。

有人或許會(huì)認(rèn)為楊德清夫婦所稱“6年沒(méi)吃肉了”有夸張的成分，但有個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)卻是，很多農(nóng)村老人幾乎每天在暮云四合的村口苦苦守望著兒孫們歸來(lái)，在午夜夢(mèng)回的囈語(yǔ)中念叨著孩子們的名字。但他們的孩子們不得不去外地奔波打工，因?yàn)閽赍X(qián)養(yǎng)活他們的小家之后，才能顧及到“大家”，才能有心情去擔(dān)心老父如何收回田中的稻谷。即便每年能回鄉(xiāng)吃一頓年夜飯，也漸次成為一種奢侈，一份期盼。所以，八旬翁6年不聞肉味，這看似極端個(gè)案，實(shí)則反映出當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

談及農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，還有一個(gè)值得注意的前提——由于一些政策的前瞻性與公平性缺失，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的社會(huì)老齡化具有老化速度快、老齡人口規(guī)模大、孤獨(dú)老人增多等明顯特點(diǎn)，而這其中，農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題比城鎮(zhèn)養(yǎng)老更加緊迫而復(fù)雜。

“老有所養(yǎng)”的陽(yáng)光，也應(yīng)盡快照遍農(nóng)村地區(qū)。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先需要養(yǎng)老政策制定者正視當(dāng)前養(yǎng)老制度存在的不公問(wèn)題，并消除這種不公。比如，應(yīng)盡快廢除上世紀(jì)90年代推出的公職人員與企退職工的養(yǎng)老金雙軌制，將所有國(guó)家勞動(dòng)者納入一條“社保公平河”中。除此之外，還應(yīng)出臺(tái)制度大幅減縮城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民養(yǎng)老金的政策間距。唯有如此，農(nóng)村地區(qū)的老人，才有可能像城里人一樣，做一個(gè)“靠養(yǎng)老金安度晚年”的美夢(mèng)。