今年7月,最高人民法院答復(fù)全國(guó)人大代表孫曉梅關(guān)于廢除嫖宿幼女罪的建議時(shí),明確表示完全贊成廢除嫖宿幼女罪,認(rèn)為以嫖宿幼女罪定罪量刑,雖然對(duì)被告人進(jìn)行了處罰,但也認(rèn)可了幼女“賣淫女”的身份,這一標(biāo)簽是對(duì)幼女的極大侮辱。最高人民法院希望能夠與社會(huì)各界共同推動(dòng)全國(guó)人大法工委盡快立項(xiàng)廢除該罪名,如果一段時(shí)間內(nèi)該罪名依然未被廢除,最高法院會(huì)進(jìn)一步規(guī)范該罪的適用。(12月9日 人民網(wǎng)) 當(dāng)輿論的鎂光燈都聚焦在廢除嫖宿幼女罪的時(shí)候,其實(shí)卻忽略了這其中一個(gè)更為重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。那就是嫖宿幼女罪當(dāng)初是如何出臺(tái)的。因?yàn)槲ㄓ兄懒似涞降资侨绾纬雠_(tái)的,才能更好地封堵上諸如此類的法律出臺(tái)的弊端,也就會(huì)杜絕這樣的出臺(tái)之后再次廢除的折騰。一條法律的產(chǎn)生必然有著歷史的原因,而一條法律的廢除也必然也是歷史進(jìn)步的必然。但是,在出臺(tái)和廢除之間卻不能演變成為一種游戲,仿佛都是為了應(yīng)景的把戲,一旦出現(xiàn)什么問題就開出一條法律的藥方進(jìn)行彌補(bǔ),一旦問題過去就將這樣的法律進(jìn)行廢除了事。在這個(gè)過程中損失的恰恰就是法律本身的尊嚴(yán)。所以,關(guān)注嫖宿幼女罪的出臺(tái)比廢除更有現(xiàn)實(shí)意義。 關(guān)于嫖宿幼女罪,應(yīng)該從當(dāng)年多次的嚴(yán)打提起,尤其是在20世紀(jì)80年代。而“嫖宿幼女”首次被提及,是在1986年全國(guó)人大常委會(huì)通過的《治安管理處罰條例》中,1991年全國(guó)人大常委會(huì)又通過《關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》,這一罪名獨(dú)立出來,以單行刑法的形式被法律規(guī)制。內(nèi)容完全一致:嫖宿不滿十四周歲幼女的,以強(qiáng)奸罪論處?!版嗡抻着铩眲t是1997年刑法修改時(shí)新增的罪名。此前,在司法實(shí)踐中,與幼女發(fā)生性關(guān)系的行為,一概依據(jù)1979年刑法第139條處理,奸淫不滿十四歲幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰。從中不難看出,嫖宿幼女罪當(dāng)初的立法初衷仍舊是打擊在嫖娼過程中對(duì)于幼女的侵害行為。 但是,在這樣的初衷之下,官方強(qiáng)調(diào),嫖宿幼女的行為,“極大地?fù)p害幼女的身心健康和正常發(fā)育”,增設(shè)罪名是為了“嚴(yán)厲打擊嫖宿幼女的行為”。刑法學(xué)界普遍認(rèn)可官方的這一解釋。如果這樣的初衷能延續(xù)下去的話,可以說,嫖宿幼女罪也就沒有任何瑕疵,還是一種保護(hù)幼女的利器。但是,在這樣的立法目的之下,在現(xiàn)實(shí)中看到的卻是各路官員以及教師等等有權(quán)勢(shì)的人對(duì)于并非賣淫女子的侵害,而在侵害之后往往也被適用嫖宿幼女罪??梢哉f,到這里,這條法律就完全背離了當(dāng)初的原則,成為包庇官員性犯罪,尤其是官員性侵幼女的遮羞布。所以,才成為社會(huì)廣為詬病的一條法律。 所以,當(dāng)人們關(guān)注嫖宿幼女罪的廢除的時(shí)候,更應(yīng)該關(guān)注其當(dāng)初出臺(tái)的初衷,到底是因?yàn)槭裁丛虿抛叩搅吮趁?,成為一條惡法。一方面,嫖宿幼女罪的初衷無疑的好的,為了保護(hù)幼女不受侵犯;另外一方面,在具體的法律實(shí)踐的過程中,這樣的法律卻能夠瞬間走樣。無疑,這就給立法的過程提了一個(gè)醒,那就是,在立法的過程中,必須充分思考。因?yàn)樵诜蓮闹贫ǖ綇U除的過程中,其本身就浪費(fèi)了無數(shù)的人力和物力,尤其是浪費(fèi)無數(shù)的社會(huì)資源和社會(huì)公信力。 |
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