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從救世軍的演變看公益組織如何創(chuàng)新

2014-01-07 10:10? 劉選國(guó)?來(lái)源:新華每日電訊  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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“軍事化管理改變了商業(yè)思維”,同時(shí)向軍隊(duì)和現(xiàn)代公司學(xué)習(xí),是美國(guó)救世軍保持管理高效的秘訣之一

在造訪美國(guó)紐約救世軍(The Salvation Army)之前,我不知道這個(gè)公益組織竟被美國(guó)管理大師德魯克贊為“美國(guó)最有效率的組織。”通過(guò)一個(gè)上午的交流和參觀,我對(duì)這個(gè)具有宗教背景、按照準(zhǔn)軍事模式運(yùn)作的公益組織產(chǎn)生了濃厚興趣。 

救世軍1865年由威廉·布斯在英國(guó)創(chuàng)立,是以軍隊(duì)形式作為其架構(gòu)和管理模式,并以基督教作為信仰的國(guó)際性慈善組織。其主要業(yè)務(wù),是開(kāi)展街頭布道和慈善活動(dòng)。據(jù)介紹,目前救世軍已傳布世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),約有1.3萬(wàn)余個(gè)部隊(duì),是世界上最重要的救災(zāi)和社區(qū)慈善服務(wù)的組織之一?!?/p>

《美國(guó)最有效率的組織》一書由美國(guó)救世軍全國(guó)總司令羅伯特·A·沃森和資深記者本·布朗合作撰寫。這本書比較詳盡地介紹了美國(guó)救世軍的使命、主要業(yè)務(wù)、發(fā)展歷程、業(yè)績(jī),尤其是結(jié)合沃森自己的人生經(jīng)歷和管理案例描述了救世軍的管理理念和思想,還有美國(guó)救世軍治理模式的改革過(guò)程。

據(jù)介紹,救世軍1880年進(jìn)入美國(guó),當(dāng)時(shí)只有1個(gè)男人和7個(gè)女人,資產(chǎn)只有兩面旗幟和關(guān)注窮苦大眾健康問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的使命。到今天,據(jù)福布斯慈善排行榜公布2012年美國(guó)的救世軍年籌款額達(dá)到40.78億美金。

美國(guó)救世軍的快速發(fā)展得益于美國(guó)社會(huì)組織發(fā)展的良好土壤,也得益于其符合社會(huì)需求的使命和不斷革新的組織模式、管理理念。救世軍著名的口號(hào):“熱湯、肥皂和救恩”,即可涵括其主要工作:為窮困的人提供食物、臨時(shí)庇護(hù)所和心靈救贖。

他們注重創(chuàng)新;注重項(xiàng)目結(jié)果的可測(cè)量,“確保每個(gè)目標(biāo)都是明確的、可衡量的、可行的,并與我們的使命緊密相關(guān)的”。他們弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神和志愿服務(wù),關(guān)注精神的需求,倡導(dǎo)的管理準(zhǔn)則是:把人們?nèi)谌肽愕哪繕?biāo)、付諸行動(dòng)、通過(guò)傾聽(tīng)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分?jǐn)?、利益共享、使工作變得讓人愉悅?/p>

正是這樣一種管理風(fēng)格,讓該組織一百多年來(lái)在美國(guó)發(fā)展壯大,成為福布斯慈善排行榜中位居前列的最重要的慈善組織。德魯克評(píng)價(jià)說(shuō):沒(méi)有任何組織“在使命的明確、創(chuàng)新的能力、結(jié)果的測(cè)量、奉獻(xiàn)精神以及最大限度地利用資金方面能夠與(救世軍)相提并論”。

救世軍在美國(guó)的發(fā)展也曾遇到過(guò)危機(jī)和挑戰(zhàn),但正是由于其不斷改革創(chuàng)新的治理理念使其度過(guò)危機(jī)并得到進(jìn)一步發(fā)展。

早期救世軍是“威廉·布斯的軍隊(duì)”,實(shí)行的是君主式的獨(dú)裁管理,整個(gè)組織高度集權(quán)和無(wú)條件服從。但當(dāng)其范圍拓展到眾多國(guó)家后,管理的官僚僵化和失效同時(shí)出現(xiàn)。而其財(cái)產(chǎn)登記布斯家族的名下、將軍等高級(jí)官員世襲制等制度,也與現(xiàn)代組織治理理念格格不入。美國(guó)的救世軍在19世紀(jì)末期就出現(xiàn)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人不服從總部布斯命令、分立機(jī)構(gòu)的危機(jī),在布斯去世后又出現(xiàn)過(guò)爭(zhēng)奪地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人職位的事件。

正因如此,美國(guó)的救世軍向現(xiàn)代公司治理模式學(xué)習(xí),改革了管理體制,并推動(dòng)了全球救世軍的改革。現(xiàn)在的救世軍已不再是世襲制和獨(dú)裁制,而是引入了現(xiàn)代民主的決策機(jī)制,由各國(guó)家推選組成的委員會(huì)負(fù)責(zé)推選將軍,有任期限制。資產(chǎn)也改為由專門的信托公司擁有法定產(chǎn)權(quán)。全球的統(tǒng)一性和地方的主觀能動(dòng)性,由此得到了統(tǒng)一。

管理大師杰克·韋爾奇說(shuō)過(guò)“軍事化管理改變了商業(yè)思維”。彼得·德魯克也曾說(shuō)過(guò)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者方面做得最好的是美國(guó)軍隊(duì)。中國(guó)商界也曾一度將孫子兵法等軍事著作引入商戰(zhàn),成為商學(xué)院的時(shí)髦課程。商業(yè)機(jī)構(gòu)向軍隊(duì)學(xué)習(xí),有效提升了管理的績(jī)效;而公益組織同時(shí)向軍隊(duì)和現(xiàn)代公司學(xué)習(xí),則是美國(guó)救世軍保持管理高效的秘訣之一。

因此,現(xiàn)代公益組織應(yīng)向軍隊(duì)學(xué)習(xí)管理,學(xué)習(xí)其對(duì)使命的明確追求,品牌的統(tǒng)一管理,組織動(dòng)員的高效,管理邊界的明確區(qū)劃;向現(xiàn)代公司學(xué)習(xí),做到產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的明晰、服務(wù)產(chǎn)品的差異化、績(jī)效考核目標(biāo)的量化、成本的精細(xì)控制等,可以有效提升公益組織的績(jī)效,打造出最有效的組織。

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