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除夕高速公路不免費和“公平”有啥關(guān)系

2014-01-13 17:12? 鄧福壽?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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新疆交通運輸廳表示,目前沒有除夕高速免費的打算,并認為高速公路建設(shè)資金來源于全體納稅人,而免除費用只使少部分有車人士受益。除夕高速公路免費行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇。而且網(wǎng)民的期待是多元化的,很難完全滿足。(1月13日,新華網(wǎng))

近日,很多省市紛紛公布了除夕取消高速公路免費的消息,據(jù)說理由是“除夕不是重大節(jié)假日”,或許勉強可以站住腳。而新疆取消高速公路免費是因為“免費行為涉嫌福利歧視,使納稅人不能得到公平待遇”,這種說法就有點莫名其妙了。

其一,所謂的高速公路免費,只是免去有車一族的道路通行費,并不是要求免去其應(yīng)繳納的稅金。所以,高速公路免費并沒有造成一部分人補貼另一部分人的現(xiàn)象。其二,新疆交通運輸廳“高速公路建設(shè)資金來源于全體納稅人”的說法,也有可疑之處。在我國,大部分高速公路都是還貸公路,按政策叫做“貸款修路,收費還貸”,在這種模式下,收費的唯一理由是“還貸”,而不是保證所謂的“公平”。如果真如新疆交通運輸廳所說的“高速公路建設(shè)資金來源于全體納稅人”的話,作為納稅人的有車一族可以理所當(dāng)然地要求免費通行,至少是低價通行。

我們更應(yīng)該警惕的是,給“高速公路免費”這一惠民政策扣上有違“公平”的大帽子,實質(zhì)上是給高速公路收費找借口。

在一些地方政府和路橋公司的眼里,高速公路收費天經(jīng)地義。前些年,每逢節(jié)假日免收高速路通行費的消息公布,一些利益相關(guān)方便大呼“虧不起”,甚至千方百計地提高收費標準,延長收費年限。如果“公平”的理由被承認,那么他們便能將高速通行費一直收下去。

事實上,世界上沒有絕對公平的政策。所以,評價一個政策好不好,就要看是受益的人多,還是受損的人多。我們可以看到,在重大的節(jié)日實行高速公路免費。一方面,能夠直接惠及廣大民眾,讓人民群眾充分享受公路交通的發(fā)展成果;另一方面,能夠充分發(fā)揮公路交通的比較優(yōu)勢,進一步挖掘公路運輸?shù)臐摿?,有效緩解其它運輸方式的運輸壓力,起到疏導(dǎo)交通、平衡流量的作用。同時,還能夠吸引更多的公眾在節(jié)假日期間外出旅游,從而促進旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展假日經(jīng)濟,刺激國內(nèi)消費,拉動經(jīng)濟增長,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。重大節(jié)日實行高速免費,可謂好處多多。

“不積硅步無以致千里”,當(dāng)下,公路收費還需存在,從實施“重大節(jié)假日免費通行”為突破口,逐步向更多的免費高速公路、不收費公路過渡,實現(xiàn)民生期盼,這是改革惠及民生的題中之義。

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