說(shuō)起滁州的保障房建設(shè)，我想從一個(gè)故事開(kāi)始。市民姚女士二級(jí)肢體殘疾，一家三口人租住的房屋，陰暗潮濕、條件簡(jiǎn)陋，每月300元的房租對(duì)她來(lái)說(shuō)是不小負(fù)擔(dān)。社區(qū)干部主動(dòng)幫助她申請(qǐng)廉租房，但是早期建的保障房大多位置偏遠(yuǎn)、配套落后、生活不便。姚女士實(shí)地察看后，考慮到孩子上學(xué)和自己工作不便，最終還是放棄了，選擇領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼。

這件事給了我很大觸動(dòng)。政府民生支出水漲船高，為什么有時(shí)候出了力氣卻不討好，花了很多錢也不能讓群眾滿意？不能對(duì)接群眾的實(shí)際需求，民生工程就難以辦成民心工程，初衷良好未必效果良好。就拿姚女士來(lái)說(shuō)，入住廉租房盡管能節(jié)省生活支出，但每天上班、孩子上學(xué)的成本提高了，廉租房并不是最佳選擇。

為此，我們提出“廉租不廉質(zhì)”的施政理念，及時(shí)調(diào)整保障房建設(shè)思路，下決心提升建設(shè)品質(zhì)，甚至拿出黃金地段建保障房。有人認(rèn)為，這會(huì)讓政府少了土地出讓收入，也不利于滁州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過(guò)，財(cái)政資金不就是要取之于民、用之于民嗎？保障房這種民生工程，不能只看得見(jiàn)工程，而忽略民生需求。

中央領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，用政府緊日子換群眾好日子。我們也一直認(rèn)為，干部不自在一點(diǎn)，群眾才能舒服一點(diǎn)，要用干部的辛苦指數(shù)來(lái)?yè)Q群眾的幸福指數(shù)。因此，我們把群眾滿意作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，選擇給予群眾更多實(shí)惠。近年滁州的保障房項(xiàng)目，地址不是在老城的黃金地段，就是在新城的核心區(qū)域。一幢幢保障房在車水馬龍的繁華地帶拔地而起，就是想傳遞城市發(fā)展不會(huì)落下困難群眾的發(fā)展理念；彰顯發(fā)展成果要由人民共享的執(zhí)政追求。

“廉租不廉質(zhì)”更意味著，廉租房不僅要重視硬件設(shè)施、實(shí)體建筑，更要追求完善的公共服務(wù)。換句話說(shuō)，廉租房不能一建了之，還要投入更多人力、物力、精力用于完善服務(wù)、搞好配套。在小區(qū)建設(shè)上，全面推行小業(yè)主、大監(jiān)理，制定《保障房建設(shè)“三獎(jiǎng)五罰”制度》、《保障房建設(shè)雙約束制度》等一系列監(jiān)督管理制度；在公共服務(wù)上，所有保障房小區(qū)內(nèi)部和周邊都規(guī)劃安排了超市、菜場(chǎng)、學(xué)校、幼兒園、公園等，使基本教育、醫(yī)療服務(wù)達(dá)到平均水平。

事實(shí)上，完善公共服務(wù)、提高管理水平，是保障房建設(shè)過(guò)程中的“潛績(jī)”。與拔地而起的樓房相比，這些工作繁瑣細(xì)碎，也很難展示一屆政府的政績(jī)。然而，聚光燈照不到，老百姓卻看得到。這同樣是一個(gè)價(jià)值排序問(wèn)題：是滿足于一時(shí)顯績(jī)，還是多做一些利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的潛績(jī)？我們選擇了后者，因?yàn)榻鸨y杯不如老百姓的口碑，更因?yàn)椤耙磺袨榱巳嗣瘛钡膬r(jià)值追求。

現(xiàn)在，保障房?jī)?yōu)美的環(huán)境、完善的設(shè)施、便捷的出行，終于讓姚女士心動(dòng)了，她們一家人在城市也終于有了一個(gè)安身立命的地方。我們深知，讓民生工程真正惠民，最重要的就是做好價(jià)值排序，把群眾呼聲作為第一需求滿足。