按照從緊掌握、逐步補(bǔ)充的原則,江蘇省今年嚴(yán)格控制全省招錄計(jì)劃數(shù),比去年減少1182名,減少約15%。全省招錄的6480名公務(wù)員和參照管理單位工作人員中,省級(jí)機(jī)關(guān)273名、市級(jí)機(jī)關(guān)881名、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)2235名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)1846名、省以下垂直管理系統(tǒng)1245名。(2月12日《新華日?qǐng)?bào)》) 一年一下子減招一千多名,這個(gè)幅度不可謂不大。今年江蘇省公務(wù)員減招引起了社會(huì)各界的關(guān)注,筆者認(rèn)為這是件好事。 前幾年,就有專家憂心忡忡地指出,由于亂設(shè)機(jī)構(gòu)和亂定級(jí)別,我們國家領(lǐng)導(dǎo)干部的職位數(shù)超編和公務(wù)員超編現(xiàn)象嚴(yán)重,“官”滿為患,我國公務(wù)員已達(dá)1000萬人,平均每年增加100萬人,還在繼續(xù)增加。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2010年我國的“官民比”為1∶194,這個(gè)比例在世界上都是非常高的,讓人吃驚。 此次江蘇省公務(wù)員減招及重點(diǎn)向基層傾斜所包涵的信息非常豐富。一方面,隨著中央不斷加大的機(jī)構(gòu)改革力度以及一些審批權(quán)的取消、下放等,機(jī)關(guān)不再需要那么多人了,這已經(jīng)成為各界的共識(shí)。這也是此次江蘇省公務(wù)員減招的最重要因素。機(jī)關(guān)不是養(yǎng)人的地方,事情少了,人員當(dāng)然要相應(yīng)減少。另一方面,此次縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)招收的人數(shù)占了總數(shù)量的一大半,這表明,充實(shí)基層的公務(wù)員力量顯得尤為重要。這也表明今后的用人導(dǎo)向是更多的從基層、從一線選拔人才。韓非子《顯學(xué)篇》曰:“明主之吏,宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍?!爆F(xiàn)在招錄公務(wù)員重點(diǎn)放在基層,用意也就在此。 江蘇省公務(wù)員減招還有另一番深意,那就是要給當(dāng)前公務(wù)員考試熱降溫。這幾年的公務(wù)員考試熱一直受到社會(huì)關(guān)注,這當(dāng)中一個(gè)原因是公務(wù)員招考數(shù)量較多,相應(yīng)的報(bào)考人數(shù)也多?,F(xiàn)在不一樣了,在招考總?cè)藬?shù)下降的情況下,雖然有可能競爭更加激烈,但大多數(shù)人還是會(huì)理智地選擇退出。從另一方面來說,隨著中央對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)管嚴(yán)控,公務(wù)員的日子也不太好過了。筆者手頭就有這樣一則材料,近日湖南冷水江市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀,網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機(jī)關(guān)、單位的公務(wù)員工資,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間,以致有跟帖者大呼意外。(2月11日《南方都市報(bào)》)冷水江市公務(wù)員工資被圍觀,所帶來的正面效應(yīng)是給那些一直以為公務(wù)員是高收入群體的人一個(gè)明確的答案,“有跟帖者大呼意外”就是最好的證明。公務(wù)員的工資收入只有這么多,是十分清楚的。 精兵簡政是今后改革的方向,公務(wù)員成為普通勞動(dòng)者將成為必然,公務(wù)員考試回歸常態(tài)也是可以預(yù)見的事。 |
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