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公務(wù)員“哭窮”被吐槽背后的制度意義

2014-03-10 08:48? 謝文鴻?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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公務(wù)員“哭窮”被吐槽背后的制度意義

謝文鴻(網(wǎng)名 天涯過客)

《現(xiàn)代金報》3月8日刊文稱,公務(wù)員“哭窮”為何同情少吐槽多:拿工資不作為。該文指出,“中央八項規(guī)定的出臺和反‘四風’的開展,讓社會風氣煥然一新。隨之而來是部分公務(wù)員‘叫苦不迭’,認為自己工資太低,曬起了工資條。然而,同情聲甚少,‘吐槽’頗多。這種現(xiàn)象也成為2014年全國兩會代表委員熱議的話題。”

3月9日,以“公務(wù)員工資”為關(guān)鍵詞在百度進行搜索,竟有相關(guān)結(jié)果1900余萬個,由此可見社會關(guān)注層面之廣泛和關(guān)注度之高。對顯示網(wǎng)頁稍加瀏覽,便可發(fā)現(xiàn)一方面是公務(wù)員能漲工資,另一方面是反對漲工資,呼聲此消彼長。而在筆者看來,公務(wù)員“哭窮”背后的制度意義更值得關(guān)注,這從另一個側(cè)面反映了群眾關(guān)注公權(quán)意識的增加,社會開放度、包容度的擴大,這是社會進步的明顯標志。

作為社會一個特定群體的公務(wù)員,在社會主義社會里,其肩負著的社會角色應定位為社會公仆,這不但是與是當下廣大對政府“服務(wù)型政府”角色期望相一致,而且也與公務(wù)員本身工作對象、范圍相一致。在這一點上,應該說目前已經(jīng)形成了共識。

依照自己為社會所作出的貢獻,按勞獲取相應報酬,本為市場經(jīng)濟的基本準則。但由于公務(wù)員隊伍工作過程與考核結(jié)果在相當長的一段時間內(nèi)是由其自身在組織進行,有些類似又當球員又當裁判,讓更大范圍內(nèi)的觀眾置身事外,長此積累,便讓涉及公務(wù)員加薪之類的事情成為激發(fā)觀眾爆發(fā)不滿情緒的宣泄通道。

因此,以群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益為重點,促進經(jīng)濟社會高效持續(xù)發(fā)展作為公務(wù)員的基本職責,以保障與增進社會公作為公務(wù)員的道德職責,從制度上對公務(wù)員的工作能力、績效、應獲取報酬進行規(guī)范,加強與公眾進行交流平臺與通道的建設(shè),其作用不言而喻。

公務(wù)員哭不哭窮,不能由其自身來進行判斷,應該通過一系列的制度設(shè)計來加以確定。正如羅爾斯在《正義論》中所坦言,讓最后一個分粥的人來給自己分粥,就基本能保證前面分配的公平性,因為他必須要保證自己的碗在最后分配中有粥。所以制度設(shè)計應該由多方參與,尤其是等待分粥的一方必須廣泛參與才行!

公務(wù)員加不加薪,不能由一時的社會輿論左右,應該客觀審視近年來經(jīng)濟發(fā)展水平與公務(wù)員隊伍收入水平相匹配性。不可否認,現(xiàn)在的公務(wù)員隊伍中的確存在一部分人擁有一定甚至相當?shù)幕疑杖?,但事實上更多基層公?wù)員也僅僅是從事程序性,而不掌握資源分配權(quán)力,其獲取灰色收入渠道有限甚至為零。所以,不能也沒必要去一味指責公務(wù)員不作為,因為那畢竟是少數(shù),而且應該是極少數(shù)。從制度上去規(guī)范其工作要求,這才是最重要的。

公務(wù)員到底應該取得何等層級的薪資收入,社會早有定位,這里無須累述。但公務(wù)員群體到底應該取得多少收入,其收入是否與其業(yè)績相當,其收入是否與公眾接受度相適應,是否與其支出相一致,這些都是制度應該明確的地方。

所有的討論,其目的都是進一步為制度建設(shè)獻言,就如公務(wù)員自身的吐槽“哭窮”,其本意也是為這吧!

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