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300元“臨時(shí)工”,影響行政效率

2014-04-01 09:15? 薛家明?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,山西省汾西縣2011年組織事業(yè)單位招聘,筆試后三年沒有安排面試的消息。近日,有汾西縣的聽眾給央廣新聞熱線打來(lái)電話,反映汾西縣多個(gè)政府部門大量聘用臨時(shí)工,他們的工資最低的每月只有300元,大大低于山西省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),汾西縣重啟事業(yè)單位招聘,也給這些臨時(shí)人員帶來(lái)希望。( 3月31日 中國(guó)廣播網(wǎng))

一方面,事業(yè)單位招聘成了“爛尾工程”,大批考生筆試后苦等三年而無(wú)果。另一面,機(jī)關(guān)單位卻面臨“用人荒”,大量聘用臨時(shí)工。汾西縣的人事制度有點(diǎn)怪。然而,更吊詭的是,這些臨時(shí)工異?!傲畠r(jià)”,每月只開300元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)約行政開支本沒有錯(cuò),但是前提是不能違法,汾西縣的“奇葩”做法真令人神傷。

臨時(shí)工在汾西縣普遍存在,縣財(cái)政為何不能給予這些臨時(shí)工最低工資標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)此,汾西縣人事局局長(zhǎng)郭萬(wàn)根的解釋是,汾西縣不允許政府單位用臨時(shí)工,這些臨時(shí)工都是各單位私下招聘的。換言之,這些臨時(shí)工是體制不承認(rèn)的“非法”勞動(dòng)力。然而,明知“非法存在”為何不取締?地方政府怎可聽任下屬單位非法用工?顯然,用不允許解釋難逃搪塞的窠臼。事實(shí)上,既然政策不允許,就不能對(duì)下屬單位的違法行為放任自流。

嚴(yán)把人員的入口關(guān),本是人事制度的應(yīng)有之義。但是,嚴(yán)管不等于關(guān)死入口,“機(jī)械性”的一刀切,會(huì)讓人事制度失去了應(yīng)有的活力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員流動(dòng)、自然減員是正?,F(xiàn)象,而且社會(huì)管理職能在不斷增加,只有適當(dāng)補(bǔ)充新鮮血液,才能保證機(jī)關(guān)人員的動(dòng)態(tài)平衡。即使出于財(cái)政困難的考量,汾西縣寧可缺編也補(bǔ)充人的做法,也不可取。

而且,每月拿著300元的工資,工作的質(zhì)量也很難保證。試想,正常生活尚且難保,你要求“臨時(shí)工”們發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神,將“群眾的事當(dāng)成自己的事”,是不是有點(diǎn)一廂情愿?因此,表面看雇用月薪300元的臨時(shí)工,政府占了便宜。但實(shí)際上,卻付出了犧牲行政效率的代價(jià)。

當(dāng)前,汾西方面的當(dāng)務(wù)之急,就是提高用人效率。首先是馬上出臺(tái)措施,把“爛尾”三年的事業(yè)單位招聘完成。其次,是對(duì)機(jī)關(guān)的臨時(shí)工依法管理的軌道,動(dòng)態(tài)地“消化”這些體制的“邊緣人”。當(dāng)然,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,還是對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)人才的流動(dòng),激發(fā)干部隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

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