逝者“交租”尷尬亟待有效化解
2014-04-04 09:25? 樊大彧?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
分享到:
|
基本喪葬服務(wù)應(yīng)具有公益屬性,墓地亟待平民化。逝者遭遇“交租”這樣的尷尬,不僅提醒有關(guān)部門要及早解決公墓管理費(fèi)難題,更提醒政府部門應(yīng)該及早從贏利性的殯葬業(yè)中退出,把精力放在“經(jīng)濟(jì)適用墓地”建設(shè)上,讓逝者安眠,讓生者安心。 清明臨近,包括沈陽、青島、濟(jì)南等在內(nèi)的全國(guó)不少地方,陸續(xù)出現(xiàn)公墓20年使用期屆滿,面臨續(xù)收護(hù)墓費(fèi)的問題。逝者為啥要20年一“交租”?20年的“收租期”是否合理?誰來守護(hù)逝者的安寧?這些問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。 清明時(shí)節(jié)是中國(guó)傳統(tǒng)的祭祖和掃墓的日子。久居城市的人們追思逝者之余,在春光里原野踏青,不失為一種轉(zhuǎn)換心境、緬懷追遠(yuǎn)的方式。然而,隨著墓地使用20年一“交租”問題的出現(xiàn),清明掃墓的生者在祭祀逝者的墓園,還要遭遇被追逃“欠費(fèi)”的窘迫,不僅生者難以節(jié)哀自重,就連逝者也是入土難安。 經(jīng)營(yíng)性公墓從上世紀(jì)90年代初開始進(jìn)入人們視線,對(duì)于此類墓地的使用期限問題,民政部曾做出解釋。墓地的土地性質(zhì)介于商業(yè)用地和住宅用地之間。普通住宅用地的使用年限為70年,而墓地的使用年限為50年。目前的“交租”尷尬產(chǎn)生于,墓地使用年限和公墓管理費(fèi)繳費(fèi)周期的不一致。所謂購(gòu)買墓地,其實(shí)并不準(zhǔn)確,墓地只有使用權(quán)。墓地購(gòu)買者與墓園簽訂了墓地50年的使用權(quán)合同。而墓園出于日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)需要收取的公墓管理費(fèi),其繳費(fèi)周期是20年。20年繳費(fèi)周期的限定,源自1997年的《殯葬管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)性公墓的墓穴管理費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過二十年”。民政部此前表示,規(guī)定20年的周期,是為了保護(hù)群眾利益和方便群眾繳費(fèi)。 民政部的有關(guān)規(guī)定自有一定道理,但墓地20年一“收租”的做法,也引起了許多市民的不解。由于公墓管理費(fèi)的續(xù)交目前缺乏明確的法規(guī)依據(jù),墓園的“收租”行為未必能得到群眾的認(rèn)可?!稓浽峁芾?xiàng)l例》對(duì)墓地如何續(xù)費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題,沒有作出明確的規(guī)范。墓園內(nèi)目前存在的一些長(zhǎng)期無人祭掃的“無主墓地”,如何處理這些墓地,目前也找不到相關(guān)法律依據(jù)。公墓20年使用期屆滿,如何續(xù)收護(hù)墓費(fèi),逐漸成為一個(gè)全國(guó)性的難題。這個(gè)問題事關(guān)逝者的尊嚴(yán),以及墓園的正常運(yùn)營(yíng),有關(guān)部門必須及早解決,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。 “活著為70年操心,死了為20年煩心”,其實(shí),20年管理費(fèi)只是讓老百姓煩心的“身后事”中的一部分。北京有十幾萬元一平方米的豪宅,也有30多萬元一平方米的豪華墓地。目前一線城市墓地的每平方米價(jià)格已遠(yuǎn)超過周邊的房屋單價(jià),如果加上20年公墓管理費(fèi)繳費(fèi)以及使用權(quán)時(shí)間的折算,目前墓地單價(jià)費(fèi)用是房產(chǎn)的十幾倍。動(dòng)輒幾萬甚至數(shù)十萬的墓地,確實(shí)已經(jīng)讓許多市民“死不起”。目前各地都有相當(dāng)數(shù)量的骨灰盒存放在火化場(chǎng),主要原因就是一些市民難以承受現(xiàn)在墓地的價(jià)格。 高價(jià)墓地是目前我國(guó)殯葬業(yè)眾多亂象中最突出的問題之一。壟斷是催生我國(guó)殯葬業(yè)各種亂象的重要原因,同樣,壟斷也是導(dǎo)致高價(jià)墓地的原因之一。民政部門手中握有墓地審批權(quán),而許多地方民政部門手中的準(zhǔn)入審批權(quán)已蛻變?yōu)榻?jīng)營(yíng)獨(dú)占權(quán)。在這種格局下,一些職能部門和相關(guān)開發(fā)商因墓地獲得暴利,普通市民只能為選擇墓地發(fā)愁。另外,土地作為不可再生資源的稀缺性,是造成高價(jià)墓地的重要客觀原因。投機(jī)者炒墓和厚葬的傳統(tǒng)觀念,也是高價(jià)墓地產(chǎn)生的重要推手。 基本喪葬服務(wù)應(yīng)具有公益屬性,墓地亟待平民化。逝者遭遇“交租”這樣的尷尬,不僅提醒有關(guān)部門要及早解決公墓管理費(fèi)難題,更提醒政府部門應(yīng)該及早從贏利性的殯葬業(yè)中退出,把精力放在“經(jīng)濟(jì)適用墓地”建設(shè)上,讓逝者安眠,讓生者安心。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 05-10]官員墓地是現(xiàn)世不公平的身后反映
- [ 04-07]高價(jià)墓地背后有多少“墳爺”
- [ 08-18]不妨給“墓地婚禮”來一些掌聲
- [ 04-06]“墓地使用”的真正誤區(qū)被回避
- [ 04-06]墓地若只是“租賃”風(fēng)險(xiǎn)如何消除
- [ 04-06]墓地到底能用多少年?
- [ 04-02]炒墓地,另一種形式的“土地財(cái)政”
- [ 04-02]墓地是否應(yīng)該續(xù)費(fèi)并非關(guān)鍵
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327