據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道,城管做得好不好,商販有發(fā)言權(quán)。近日,武漢城管部門首次邀請商販為城管隊(duì)員執(zhí)法辦案打分,成績與城管隊(duì)員評優(yōu)掛鉤。考核內(nèi)容除涉及城管隊(duì)員對管理出店、占道及油煙噪音污染等執(zhí)法工作熟悉程度,其對待被管理對象的態(tài)度、交流溝通方式、市民投訴反饋等考核項(xiàng)目也占有近半比重。(4月9日 中國廣播網(wǎng)) 從新聞報(bào)道來看,城管是商販的“天敵”,二者勢不兩立,兩者互毆矛盾的新聞鋪天蓋地。武漢城管部門主動邀商販給城管隊(duì)員執(zhí)法打分,簡直是顛覆性管理方式,商販大感意外,輿論也覺得有些驚奇。 對于武漢城管部門的做法,贊成派認(rèn)為,這種互動有助于監(jiān)督城管,推動城管改進(jìn)工作方式;反對派認(rèn)為,邀商販給城管打分,對城管捆綁太堅(jiān),約束城管正常執(zhí)法手腳、不敢嚴(yán)格執(zhí)法,容易喪失執(zhí)法權(quán)威性。 那么武漢城管部門的做法究竟是利大于弊,還是弊大于利呢?筆者認(rèn)為,肯定是利大于弊。城管與商投的確存在“天然”矛盾——城管要管商販,阻止商販占道經(jīng)營,而商販沒有地方做生意,又要養(yǎng)家糊口,必須找個地方經(jīng)營。調(diào)和城管與商販的矛盾,需要城市給商販一條出路,或者提供免費(fèi)經(jīng)營場所,而城市土地比黃金還貴,舍不得給商販免費(fèi)經(jīng)營場所,矛盾無解。與此同時,城管與商販之間缺乏相互了解,缺乏必的互動,由于城管與商販各自站在己方立場,缺少換位思考,于是矛盾沖突時常升級。 那么如何解決這個問題呢?城管主動緩解矛盾,主動與商販互動,是個不錯的主意。商販參與對城管的評價(jià),給城管打分,城管可以了解到商販心理想什么,希望城管怎么做。商販通過觀摩執(zhí)法,給城管打分,體驗(yàn)到城管的不易,對城管多一些理解,在與城管溝通時會多一份體諒,態(tài)度溫和些,甚至做出讓步,可以避免矛盾升級。再者,城管如果體驗(yàn)一下商販的生活,了解到商販的家庭情況,多一些人性化,多一份同情和寬容,執(zhí)法方式就會文明些,態(tài)度就會隨和些。當(dāng)城管與商販都退一步了,世界就變得海闊天空了,矛盾就少了,或者不會升級了。 再者,商販和城管坐在一起,討論城管執(zhí)法問題,不僅體現(xiàn)平等觀念,而且還是和平相處的開始。它能使問題更加明了,彼此的疙瘩解開了。同時,商販又了解了城管執(zhí)法的程序,明白了城管執(zhí)法的制度約束,可以監(jiān)督城管執(zhí)法行為方式,防止城管執(zhí)法打人、傷人,從而倒逼城管實(shí)行人性化執(zhí)法方式。城管不搞暴力執(zhí)法了,就不會激化矛盾,就會少些不和諧的執(zhí)法現(xiàn)象,少些城管與商販互毆的矛盾沖突,少些城管與商販互傷的事件,這對城管、對商販、對家庭、對社會都有好處,為什么不點(diǎn)贊呢? |
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