4月16日，有人在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖稱，湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請求”將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候?qū)?。網(wǎng)帖稱，雙峰縣企業(yè)主李定勝在被抓后，利用關(guān)系私下說情，最終讓縣政府以紅頭文件的形式，向婁底市委政法委“請求”將已逮捕的李定勝取保候?qū)彛碛墒侨绻环湃?，會影響企業(yè)發(fā)展。

有關(guān)政府發(fā)文向犯罪嫌疑人、被告人求情的事情屢見不鮮。比如山西省太原市晉源區(qū)古寨村發(fā)生違法強(qiáng)拆事件，一村民被強(qiáng)拆者棒擊致死，當(dāng)?shù)卣徒o兩級法院發(fā)了兩份公函，請求“慎重量刑”。更早些時候，2007年，內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗人民法院開庭審理峰雷礦業(yè)有限責(zé)任公司法定代表人李振峰涉嫌非法持有彈藥案時，法院竟然收到了所在地政府的“建議書”，建議法院在法律適用上對李振峰能夠減輕處罰。

地方政府向法院或者上級政法委、公安機(jī)關(guān)發(fā)文，反映了對司法的干涉。政府雖然不是司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，但是，地方政府代表一級政府機(jī)關(guān)，他們正式以紅頭文件的形式向有關(guān)司法機(jī)關(guān)發(fā)文，對司法機(jī)關(guān)或者上級公安機(jī)關(guān)造成的壓力是可想而知的。而其他案件的犯罪嫌疑人、被告人卻享受不到這種待遇，這對于其他犯罪嫌疑人、被告人而言，是很不公平的。

地方政府正式以紅頭文件向上級政法委發(fā)文，也助長了對法制秩序的違反與破壞。眾所周知，政法委雖然領(lǐng)導(dǎo)著政法工作，但不宜對個案進(jìn)行干涉與協(xié)調(diào)。從佘詳林、趙作海等案件來看，政法委協(xié)調(diào)案件就產(chǎn)生了一些冤錯案。去年1月初的政法工作會議上，孟建柱曾對中央政法委的官員表示，領(lǐng)導(dǎo)們就不要對具體個案做出批示了，讓各個司法機(jī)關(guān)放手去做就行了。雙峰縣政府以紅頭文件的形式“請求”將已逮捕的李定勝取保候?qū)?，就是助長這種對個案的干涉。

地方政府發(fā)文，也是對法律的無知。按照修訂后的《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定，對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)該逮捕而不能取保候?qū)?。李定勝涉嫌的犯罪，可能判處十年以上有期徒刑，?dāng)然不能取保候?qū)?，但是雙峰縣政府仍然要求取保候?qū)?，這體現(xiàn)了有關(guān)官員對于法律的無知，而李定勝取保候?qū)従尤怀晒?，至今也拖延了一年多沒有下判，更是對法律的違反。

一次次政府發(fā)文的事件發(fā)生，被媒體披露后往往沒有了下文，導(dǎo)致政府對這種行為屢試不爽。要制止這種違反法律的事件，上級司法機(jī)關(guān)和政府就必須高度重視起來，上級司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)則，將政府發(fā)文公示，并且規(guī)定不能作為判案的依據(jù)。而上級政府也應(yīng)當(dāng)發(fā)文制止以政府發(fā)公文形式為犯罪嫌疑人、被告人求情。最重要的是，必須制定相應(yīng)的懲戒規(guī)則，對公然發(fā)文求情的相關(guān)官員進(jìn)行“問責(zé)”，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

浩瀚（江西 公務(wù)員）