義烏招聘聘任制公務(wù)員,在浙江開啟了公務(wù)員聘任制的“破冰”之旅,打開了一條引才“新通道”,同時(shí)也打破了公務(wù)員“鐵飯碗”的常規(guī)概念。此次聘任制公務(wù)員招聘是從去年12月份開始,經(jīng)過近5個(gè)月的資格審核、考試測評(píng)、考察和體檢,5名聘任制公務(wù)員將于近期走馬上任。(5月4日《現(xiàn)代金報(bào)》) 想要打破旱澇保收的“鐵飯碗”,究竟該折現(xiàn)幾何?此次浙江義烏給出的答案是年薪30萬元起。乍一看來,不是有鐵飯碗可端,便是能領(lǐng)上超30萬的高薪的。公務(wù)員的這碗飯,還真是無論怎么端,都可以吃得相當(dāng)滋潤。而這也自然會(huì)惹得公眾再度羨慕嫉妒恨,對(duì)于聘用公務(wù)員的30萬年薪,究竟是普通工薪階層的多少倍?又是教師工資的多少倍?如此高薪聘用公務(wù)員,又該有怎樣的程序?是否要經(jīng)納稅人點(diǎn)頭?這些都不乏質(zhì)疑。 平心而論,單看30萬的年薪,的確不是個(gè)小數(shù)目。普通工薪階層,甚至絕大多數(shù)的白領(lǐng),都難以望其項(xiàng)背。不過,聘任制公務(wù)員的年薪,固然需要征得納稅人的同意。但假如僅僅以年薪的絕對(duì)額度來判斷其高下,卻也不免倉促。事實(shí)上,風(fēng)險(xiǎn)從來都對(duì)應(yīng)著回報(bào)。既然聘任制公務(wù)員不再是鐵飯碗,按照聘任約定,不僅“半年試用期不合格將辭退”“5年聘任期滿后,也未必會(huì)續(xù)聘”,承擔(dān)著更高職業(yè)不確定性與風(fēng)險(xiǎn)的聘任制公務(wù)員,其實(shí)有理由獲得更高的薪資作為回報(bào)。 再看此次聘任的公務(wù)員職位,無論是電子商務(wù)分析師,還是智能交通調(diào)度,抑或規(guī)劃編制、港務(wù)管理,無不有著很強(qiáng)的專業(yè)背景與技能要求,真正具備這些專業(yè)背景的,是在這些行業(yè)摸爬滾打過的熟手,相信他們就是不當(dāng)公務(wù)員,也不難謀得高薪職位。再看公示出的5位擬聘任的人員的學(xué)歷,1人是博士,3人是碩士,還有一人是本科生,且都具備在規(guī)劃設(shè)計(jì)院、發(fā)展研究院的任職履歷。作為高學(xué)歷的成熟人才,自然也有理由獲得市場化的薪酬回報(bào)。不難設(shè)想,聘任制公務(wù)員要想真正吸引到合適的人才,當(dāng)然也需要給出有競爭力的薪水,否則,同樣是聘用,人家何不另謀高就? 而在公務(wù)員如何聘任這方面,發(fā)達(dá)地區(qū)其實(shí)早已有了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)。例如,香港的公務(wù)員不僅已大多數(shù)執(zhí)行聘用制,其中的高級(jí)公務(wù)員更普遍都是從市場上聘用的人才。以眾所周知的梁錦松為例,盡管其擔(dān)任財(cái)爺?shù)哪晷綖椋玻矗等f,但與其摩根大通的2000萬薪資仍然不可相提并論。而美國公務(wù)員也多采用聘任制,以確保能夠通過市場機(jī)制,在合適的崗位招募到合適的人選。就連聯(lián)合國官員,也同樣出自聘用??梢姡溉沃乒珓?wù)員的年薪,的確更需與市場接軌。 當(dāng)然,我們坦然接受聘任制開出的年薪高,并不意味著對(duì)這一制度就沒有任何擔(dān)心。例如,聘任制公務(wù)員的招聘流程能否保證公開透明?會(huì)否成為安排關(guān)系戶的更加便利的途徑?此外,聘任制會(huì)否也被搞成終身制?盡管對(duì)聘任制公務(wù)員有考核機(jī)制,制度上也有著“不合格可解聘或不續(xù)聘”的約束,但績效考核的方式是否明確公開?“可解聘”的規(guī)則會(huì)否在現(xiàn)實(shí)中被曲解?現(xiàn)實(shí)中,國內(nèi)某城市聘任制公務(wù)員超過了3200名,但卻無一人被解聘。名為聘任制,實(shí)際則仍是終身制,公眾對(duì)于公務(wù)員聘任制的擔(dān)憂,顯然并不多余。 一言以蔽之,相比聘任制公務(wù)員的高薪本身,聘任制公務(wù)員的聘任究竟是否動(dòng)真格,相關(guān)的聘任制度是否公開透明,經(jīng)得起公眾的挑剔,或許才是更亟待厘清的真問題。 |
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