裸官退位也要明明白白
2014-05-20 08:33:07? ?來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
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廣州直接將裸官勸退,可以視為地方強(qiáng)化裸官管理的自我加碼,可以加大對裸官的監(jiān)督力度,值得肯定。 不過,這樣的“率先”之舉,難免留下規(guī)范上的疑問。正如很多人所追問的,被勸退的“裸官”是清白的嗎?雖說不是所有“裸官”都存在經(jīng)濟(jì)問題,但鑒于“裸官”長期以來在反腐案件中出現(xiàn)的高頻率,有這樣的追問也很正常。 從法律角度看,勸退“裸官”的組織行為,本應(yīng)建立在“裸官”并未違反法紀(jì)的前提下,勸退也僅是一種基于“裸官”身份而行的強(qiáng)化管理辦法。對“裸官”是否違反法紀(jì)的調(diào)查,應(yīng)優(yōu)先于“不得提拔”或“勸退”。換言之,“裸官”退位也應(yīng)該明明白白。如果不加甄別地對“裸官”實(shí)行勸退,則容易構(gòu)成事實(shí)上的縱容與包庇,難逃公眾質(zhì)疑。 因此,無論是從處置“裸官”的公正性,還是回應(yīng)民眾的反腐期待上,現(xiàn)階段要落實(shí)“裸官不得列入考察對象”的基本要求,還須從細(xì)則上完善執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與程序。一方面,誰是“裸官”,“裸官”數(shù)量是多少,各地應(yīng)該有系統(tǒng)性的摸排與公開,既保障公眾的監(jiān)督權(quán),也讓對“裸官”的管理走到公開透明的軌道上來,最大限度地減小阻力;另一方面,“裸官”身份確定后,本人是否存在違規(guī)違紀(jì)等貪腐行為,應(yīng)該被納入貪腐查處的前端,受到重點(diǎn)“關(guān)照”。也只有先從法紀(jì)的角度,確立“裸官”的“清白”身份后,“要么把家人接回來,要么提前退休”,才可以成為一種“合法”選擇。 從反腐進(jìn)程看,現(xiàn)階段對“裸官”的重視與處理,依然屬于對存量貪腐的處置。嚴(yán)格限制“裸官”被提拔或當(dāng)即勸退,都是為了防止“裸官”群體的擴(kuò)大和帶病提拔的延續(xù),壓縮官員憑借“身份”優(yōu)勢肆意貪腐的空間。但對于既存的“裸官”群體,如果僅僅以終止仕途的方式加以隔絕,不僅對反腐寄予厚望的民眾不滿意,也有悖于有貪必肅的反腐理念,不符合反腐“零容忍”的要求。 盡管提出強(qiáng)化對“裸官”的管理已有多年,但真正針對性根治“裸官”的行動(dòng)或才剛剛開始。這個(gè)過程中,如何確保正當(dāng)?shù)某绦?,將直接影響治理的效果與民眾對反腐的信心。不管“裸官”是否都存在問題,但以法治為歸依,以公開為手段,應(yīng)該是任何治理舉措都應(yīng)遵循的原則。 摘編自新華社5月19日電文/朱昌俊 |
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