啟動薪酬改革如何平衡民意和公務(wù)員訴求?
2014-06-23 07:20:21? ?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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近日獲悉,按照國務(wù)院安排部署,從去年開始,人社部等方面就在加快籌劃新一輪的公務(wù)員薪酬改革。目前,基本的目標(biāo)方向已經(jīng)確定,概括起來就是4句話,24個字——調(diào)整工資結(jié)構(gòu),擴(kuò)展晉升空間,建立比較機(jī)制,實(shí)施配套改革。專家表示,從總體上來看,新一輪公務(wù)員薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上,即限制公務(wù)員工資中名目繁多的津貼補(bǔ)貼;向基層公務(wù)員傾斜,向職務(wù)偏低,但業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多的公務(wù)員傾斜。 盡管新一輪公務(wù)員薪酬改革尚未完全浮出水面,但從媒體披露的部分細(xì)節(jié)可知,其方向很明確,比如減少公務(wù)員的灰色收入,提高公務(wù)員的基本工資,并給公務(wù)員一定空間的晉升預(yù)期。只要業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)多,一個副科級的公務(wù)員可能比科級公務(wù)員的工資高,一個副處長的工資同樣也可能比處長還高。顯然,這是洞悉現(xiàn)實(shí)的高明之舉,它既回應(yīng)了喧嘩而騷動的民意訴求,也直面了公務(wù)員特別是基層公務(wù)員的苦悶心聲。 在輿論場中,公務(wù)員常被標(biāo)簽化。一是有些人將普通公務(wù)員與官員相提并論,認(rèn)為他們普遍收入高、待遇優(yōu)厚,還手握大權(quán),權(quán)力尋租的機(jī)會俯拾皆是;二是認(rèn)為所有的公務(wù)員,都有看不見的灰色收入,或者能通過其他方式斂財(cái)。事實(shí)上,大多數(shù)公務(wù)員特別是基層公務(wù)員,毫無權(quán)力變現(xiàn)的機(jī)會,其收入并不多,有些可用“慘淡”來形容。 比如,湖北省人大代表、湖北蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書記陳菊珍抱怨,作為一名正科級干部,每月工資2400元,“現(xiàn)在,隨便一個打工的都掙得比我多”。去年,廣東省政協(xié)特聘委員、廣東省流通業(yè)商會會長崔河赴廣東貧困縣考察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)乜h委書記縣長的工資低,只有1500元,甚至不如來廣州做保姆的工資,“很多干部都說這是沒有尊嚴(yán)的生活”。 湖北某市市長也曾主動曬工資:“我的職務(wù)工資是830元,級別工資是764元,津貼是每個月1187元,我每個月要繳納醫(yī)保62元,要繳納公積金278元,我每月卡上的工資2440元?!?/p> 收入不高,承擔(dān)的責(zé)任卻不小,曾有一名鎮(zhèn)長自我解嘲:“說我們是一方諸侯,恐怕是‘豬猴’吧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是‘豬’,特別能吃窩囊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是‘猴’,縣里一敲鑼我們就得上場?!痹谕饨缈磥?,公務(wù)員體面,而“圍城”中的不少公務(wù)員卻嘖有煩言,實(shí)出有因。 |
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