“不得忽視、冷落老年人”“老年人有權拒絕‘啃老”……近日,山東省人民政府法制辦公布《山東省老年人權益保障條例(修訂草案)》(征求意見稿),禁止“啃老”條款引起社會熱議。 立法拒絕“啃老”,似乎是一個新鮮事物,但其實并不新鮮。早在2011年1月通過的《江蘇省老年人權益保障條例》就有相關的條款規(guī)定,“已有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟資助的,老年人有權拒絕。子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由,騙取、克扣或者強行索取老年人的財物。”此次山東立法舊事重提,再次向全社會宣示了拒絕“啃老”的重要性,但同時,也表明了拒絕“啃老”有必要從紙上走向?qū)嵺`權利的重要性。 古人說:“清官難斷家務事?!庇梅蛇@把冷冰冰的尺子介入到家庭糾紛中,也許財產(chǎn)糾紛解決了,但感情卻沒有了。夫妻離婚還好說,父母子女這種血緣關系,卻不因為法律的介入就不存在了。所以,許多人反對立法介入拒絕“啃老”是有一定道理的。 但話說回來,老人該享有的權利,法律不能無視。如果老人愿意子女“啃老”,或者老人愿意與子女發(fā)生“啃老”糾紛時關起門來解決是一回事,但是,法律要保障老人拒絕“啃老”的權利是另外一回事,因為權利既可以行使,也可以放棄。老人可以放棄這種權利,但是,老人要行使這種權利時,法律就必須予以保障。因此,立法規(guī)定老人拒絕“啃老”的權利是有積極意義的,至少可以讓那些想行使這項權利的老人,在需要行使時,有法律的武器,師出有名。 而且,法律不但有規(guī)范作用,還有指引、預測、評價、教育等作用。就拒絕“啃老”這項權利而言,即使許多老人不愿意行使,或在實踐中行使起來很困難,但并不能否定立法規(guī)定這項權利的社會宣示層面的意義。立法規(guī)定了老人有拒絕“啃老”的權利,至少表明,國家和社會的主流價值觀,是否定子女“啃老”的。 還有人認為,這種法律規(guī)定執(zhí)行起來很難,不具有可操作性。想當初,立法規(guī)定子女應當“?;丶铱纯础保S多人也認為這不具有可操作性。但是,通過這些年的司法實踐,通過各地法院的摸索,“?;丶铱纯础睆募埳蠙嗬沧呦蛄藢嵺`。今年5月,廣東佛山市禪城區(qū)法院就作出一起責令子女“?;丶铱纯础钡呐袥Q。 目前,對于“拒絕啃老”的權利,一方面,我們希望有更多的地方立法跟進,在全社會形成老人有拒絕“啃老”權利的氛圍,當然,在立法中,要考慮到詳盡些,讓權利更具有可操作性;另一方面,更重要的是,各地法院能及時探索,做出相應的判例,通過判例來落實老人的拒絕“啃老”權利,如此,可以更深更廣地影響到人們的觀念,同時也讓權利受侵害的老人能切實得到救濟。 浩瀚(江西 檢察官) |
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