昨日，記者從最高人民法院獲悉，為進(jìn)一步落實(shí)限制失信被執(zhí)行人高消費(fèi)等行為的懲戒措施，自2014年7月1日零時起，凡被納入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫的“老賴”，將無法購買機(jī)票乘機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，僅7月3日當(dāng)天，民航售票系統(tǒng)就攔截400多名“老賴”購票，攔截次數(shù)4481次。(長江商報?7月8日)

毫無疑問，隨著法院方面和民航、鐵路、銀行部門進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、“老賴”信息互享，這對有力打擊“老賴”們的囂張“賴”焰，和提升“限高令”的執(zhí)行力，無疑將具有重大轉(zhuǎn)折意義、警示作用和強(qiáng)力糾偏效應(yīng)。我們國家有關(guān)方面逐步加大“老賴”打擊力度，修復(fù)社會誠信的決心、勇氣和動作，值得欣慰與期待。

但眾所周知，最高法針對“老賴”欠賬不還卻還高消費(fèi)的消費(fèi)“限高令”，2010年就已經(jīng)出臺，一方面是社會對此充滿期待，一方面卻是多年來該令執(zhí)行或推行明顯不力。之所以如此，根本和主要原因不在相關(guān)信息沒有聯(lián)網(wǎng)，而在于有關(guān)方面執(zhí)行禁令不積極、禁令規(guī)定不易操作等。

首先，法院司法執(zhí)法不力。有關(guān)法院對已經(jīng)生效的還賬判決強(qiáng)制執(zhí)行還不夠積極，還沒有完完全全發(fā)揮自己的職能，把一些“老賴”隱匿的資產(chǎn)有效找出來進(jìn)行執(zhí)行。同時對于一些“老賴”到底有沒有違反禁令進(jìn)行高消費(fèi)，主客觀上沒有進(jìn)行最大限度強(qiáng)力監(jiān)督，導(dǎo)致“老賴”思維盛行，“老賴”行為泛濫，讓“限高令”形同虛設(shè)很受傷。而這，與法院人員履職水平有關(guān)，更與一些“老賴”神通廣大收買法院執(zhí)法人員有關(guān)，還與地方有關(guān)方面干涉法院司法獨(dú)立有關(guān)。

其次，相關(guān)行業(yè)配合不積極。比如“限高令”限制“老賴”乘飛機(jī)，對民航業(yè)就具有一定的沖擊和遏制效應(yīng)。在國內(nèi)航空運(yùn)輸空前競爭激烈的當(dāng)下，讓航空公司等主動配合抵制“老賴”乘飛機(jī)這些行為，不說客觀上，起碼從內(nèi)心里講是不積極的。其他方面亦然。這也降低了“限高令”有效發(fā)揮作用的威力。

再次，“限高令”操作性不強(qiáng)。一方面，“老賴”不得乘坐飛機(jī)，不得購置高檔商品、大額生活用品，不得購買、新建、擴(kuò)建、裝修房屋等“限高”規(guī)定，看似明確、嚴(yán)厲和全面，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要么不具體，如何為高檔商品、大額生活用品沒有明確，無法有效監(jiān)督執(zhí)行；要配套措施跟不上，如目前財產(chǎn)登記等制度還沒有建立健全，不得購買、新建、擴(kuò)建、裝修房屋等便無從查起，很難監(jiān)督。另一方面，到目前為止，除了購機(jī)票之外，其它相關(guān)規(guī)定項(xiàng)目的消費(fèi)信息，要么沒有及時聯(lián)網(wǎng)，消費(fèi)時監(jiān)督不到，事后很難再監(jiān)督；要么根本就沒有聯(lián)網(wǎng)信息，監(jiān)督也就無從談起。這樣，“限高令”規(guī)定的監(jiān)督項(xiàng)目很難被有效全面落實(shí)，監(jiān)督效果自然難期。限制“老賴”高消費(fèi)禁令一定意義上便徒具宣示性，讓“限高令”威嚴(yán)大打折扣。

實(shí)際上，不管是“老賴”賴賬不還、法院執(zhí)行不力、商家配合欠缺等，從根本上講，都是我國社會誠信欠缺的一部分、一個方面，或與此有聯(lián)系，是社會誠信缺失遺毒的一個集中體現(xiàn)。提升“限高令”威力，需要各方面補(bǔ)誠信欠缺賬。

由此可見，造成以往“限高令”執(zhí)行不力的原因是多方面多層次的，相關(guān)信息未（及時）聯(lián)網(wǎng)只是其中之一，僅靠相關(guān)“老賴”信息的法院與民航等聯(lián)網(wǎng)，無法解決目前“限高令”執(zhí)行中明顯不力的尷尬。而要想“限高令”發(fā)揮其初設(shè)作用，顯然還有很遠(yuǎn)、很長、很復(fù)雜的路要走。如需要司法改革提升法院司法獨(dú)立和司法執(zhí)法水平、推進(jìn)不動產(chǎn)等相關(guān)制度建設(shè)、完善“限高令”配套制度、全面信用社會建設(shè)等。我們有這樣的認(rèn)識，更要有決心和定力解決這些問題。