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獎勵“企業(yè)掛牌上市”不如扶持“初創(chuàng)”

2014-08-05 18:03:48?吳  江?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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昨日,漳州市政府出臺《關(guān)于推動中小企業(yè)進(jìn)入場外市場掛牌工作的若干意見》,該意見從昨日開始實施。根據(jù)《意見》,掛牌后備企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)并改制變更為股份有限公司,在辦理工商變更登記后,一次性給予獎勵30萬元。企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或海峽股權(quán)交易中心掛牌(指掛牌交易,下同)的,在掛牌當(dāng)年給予一次性獎勵90萬元;在其他合法設(shè)立的區(qū)域性場外市場掛牌的,在掛牌當(dāng)年給予一次性獎勵60萬元。(《海峽導(dǎo)報》8月4日)

獎勵的對象,當(dāng)然要“優(yōu)秀”才行。從這個角度來看,“企業(yè)上市,政府有獎”,要說也充分體現(xiàn)出了“獎優(yōu)罰劣”的原則與精神。不難設(shè)想,既然都是上市企業(yè)了,連資本市場都認(rèn)可了,當(dāng)然不能沒有漂亮的業(yè)績,政府對于股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)的獎勵,多半也不至于看走眼。不僅如此,既然政府對上市企業(yè)的財政獎勵力度如此之大,上市企業(yè)不僅從此有望花上股民的錢,更有望連納稅人的錢一并花,就沖著這一點(diǎn),企業(yè)看來也有必要卯足上市的勁頭。在“上市有獎”的激勵效應(yīng)下,還真有望激發(fā)出一輪企業(yè)上市潮。

應(yīng)該承認(rèn),政府說白了其實是筑巢的,筑了巢是不是能引來鳳,當(dāng)然也就至關(guān)重要,從這個角度來看,希望自家的巢里多飛出些金鳳凰,而不是總孵出土雞,政府的心情要說也不難理解。不過,企業(yè)的生長與發(fā)展,顯然有其自身的客觀規(guī)律,而在幫助企業(yè)成長方面,政府也的確有其責(zé)任,諸如降低企業(yè)的運(yùn)營成本,減少管制和限制,以及為企業(yè)創(chuàng)建良好的公共環(huán)境,從而為企業(yè)的人才吸引力加分。此外,對于初創(chuàng)企業(yè)的直接補(bǔ)貼,抑或?qū)τ诙唐诮?jīng)營困難企業(yè)的減免費(fèi)用,也同樣是對企業(yè)的涵養(yǎng)。然而,正好比寄望田里多出苗,并不能靠“拔苗助長”,那種認(rèn)為通過鼓勵和培育企業(yè)上市,便能多飛出幾家上市企業(yè),其實或多或少有些急功近利。

事實上,上市企業(yè)究竟如何培養(yǎng)和鼓勵,其實也絕非“砸錢”這么簡單,微軟和蘋果這類著名企業(yè)更不是靠政府獎勵獎出來的,認(rèn)為許以重金獎勵,便能鼓勵并培育出上市企業(yè),顯然是過高估計的獎金的魅力。而對于那些有望獲得財政獎勵的上市企業(yè)來說,這類已經(jīng)具備上市潛質(zhì)和條件的企業(yè)多半也不會差政府投入的這點(diǎn)錢。至少在人家上市前后那段時間,市場上瞄著這類上市苗子,準(zhǔn)備在其上市后大賺一筆的資本其實多得是,財政這個時候遞上橄欖枝,不僅意義不大,有那么多創(chuàng)投基金和股民的錢在前頭等著,人家也未必會領(lǐng)政府的情。

基于上述視點(diǎn),政府花錢其實更應(yīng)花在刀刃上,從這個意義上說,給上市企業(yè)的獎勵,頂多不過是“錦上添花”,自然不能被算作“刀刃”,政府在這方面大手筆的投入,其目的和效用,更是要被打上個問號。至于財政獎勵公司上市,恐怕也不能以財政殷實為由。事實上,就連上市公司花股民的錢,既然要股民心甘情愿投資才行,企業(yè)在股權(quán)交易所掛牌就能花上納稅人的錢,好歹也得經(jīng)過納稅人知情同意吧。

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