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遏制“竹簽井蓋”,列入“黑名單”只是第一步

2014-08-12 16:32:55?秦川?來(lái)源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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8月8日,人民網(wǎng)海南視窗曝光“??谕顿Y千萬(wàn)開墾項(xiàng)目現(xiàn)‘豆腐渣’工程,用竹簽代替鋼筋”,引發(fā)輿論關(guān)注。記者向多方證實(shí),項(xiàng)目中覆蓋在水利開關(guān)檢查井上的預(yù)制板確系存在“竹簽代替鋼筋”現(xiàn)象。8月11日,記者從??谑邢嚓P(guān)部門獲悉,針對(duì)“竹簽井蓋”的施工方及監(jiān)理方的處理結(jié)果出爐,兩單位均被禁止參與今后??谑兴械母亻_墾項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)將此次行為作為不良行為記錄,上報(bào)海南省國(guó)土環(huán)境資源廳。

將施工方和監(jiān)理方列入“黑名單”,大快人心,這是嚴(yán)厲懲罰,意味著施工方和監(jiān)理方喪失了今后參與??谑懈亻_墾項(xiàng)目建設(shè)的所有資格和機(jī)會(huì)。無(wú)論對(duì)建筑企業(yè)還是對(duì)監(jiān)理單位來(lái)說(shuō),恐將有一種難言的絕望。但是,這是咎由自取,制造了豆腐渣工程就應(yīng)該付出代價(jià),否則如何以儆效尤。

不過(guò),更應(yīng)該看到,僅僅剝奪他們參與海口市耕地開墾項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)還不夠。如果涉嫌犯罪,應(yīng)該依法處理。《刑法》明確規(guī)定:“建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下的有期徒刑,并處罰金?!?/p>

為何會(huì)出現(xiàn)竹簽代替鋼筋的惡劣造假?往往有兩大原因,一是有利可圖。用竹簽當(dāng)然比用鋼筋省錢多了,在畸形利益驅(qū)動(dòng)下,一些開發(fā)商、施工方利欲熏心,將公共安全棄置一旁便是必然。二是有機(jī)可乘。監(jiān)管部門不作為,監(jiān)管不到位,施工方必然有恃無(wú)恐;監(jiān)理方睜一只眼閉一只眼,施工方便膽兒肥。無(wú)論哪種情況,都可能存在利益輸送,相關(guān)部門應(yīng)該順藤摸瓜,依法徹查。

毋庸諱言,每一個(gè)豆腐渣工程都在為一場(chǎng)悲劇埋下伏筆。想想看,積蓄了一輩子的錢買的樓房如果質(zhì)量堪憂,住在里面踏實(shí)嗎?大橋偷工減料,走在上面能不心驚肉跳?竹簽代替鋼筋的“惠民工程”,難道不是毀民?近幾年“樓歪歪”、“樓脆脆”、“樓倒倒”、“樓塌塌”……問(wèn)題建筑觸目驚心,非依法嚴(yán)懲不足以遏制豆腐渣工程。提高違法者的違法成本,施工方還敢亂來(lái)嗎?

當(dāng)然,刑罰不是目的,提高相關(guān)從業(yè)人員的法律敬畏更關(guān)鍵。正如著名法學(xué)家貝卡利亞所說(shuō),“刑罰的力量不在于嚴(yán)酷性,而在于其必定性,即便是最小的惡果,一旦成為無(wú)可逃遁的,就總是令人心悸?!比绻ㄖ臉I(yè)人員深知逃脫不了法律懲罰,就會(huì)對(duì)法律充滿敬畏。禍患常積于忽微,不能等到出事故了才處理?從一開始就要嚴(yán)格把關(guān),比如問(wèn)題施工單位不能中標(biāo),在施工過(guò)程中監(jiān)理必須忠于職守。此外,還應(yīng)該擴(kuò)大公眾監(jiān)督的平臺(tái),調(diào)動(dòng)民間力量的積極性。

處理“竹簽井蓋”事件,將施工方及監(jiān)理方列入“黑名單”,這是積極一步,卻不應(yīng)該是句號(hào)。最重要的是,應(yīng)該通過(guò)制度重建以及監(jiān)督有力,確保豆腐渣工程沒(méi)有出頭露面的可能。

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