從25日開始，全國首批5A級景區(qū)、首批工業(yè)旅游區(qū)示范點(diǎn)之一三峽大壩對中國游客免收門票，外國人則仍需買票。中國長江三峽集團(tuán)公司和宜昌市人民政府24日聯(lián)合召開媒體見面會宣布了這一新規(guī)。據(jù)了解，本次三峽大壩景區(qū)新規(guī)免費(fèi)對象包括了港澳臺同胞、海外僑胞、華人和華僑。外國人游覽景區(qū)仍需購買每張105元的門票。門票免費(fèi)后，游客線路基本不變，其他服務(wù)收費(fèi)也不變。（9月26日《河南商報》）

“黃金周”臨近，在國內(nèi)景區(qū)尤其是眾多5A景區(qū)門票“漲聲”強(qiáng)勁且已均超百元，讓人徒嘆“游不起”的情況下，三峽景區(qū)逆勢而為，實(shí)施門票國人等全免費(fèi)，著實(shí)令人眼前一亮，可謂國人今年“十一”的一個美好“福禮”，值得肯定也值得期待。這一點(diǎn)，從新聞后無數(shù)跟帖的點(diǎn)贊中，可見一斑。

但站在平等待客和國家法治的角度講，三峽景區(qū)實(shí)施“內(nèi)外有別”的票價政策，尤其是有地方政府的參與，是亟需商榷的。

首先，就對待游客的感情講，來者都是客，不管你是國內(nèi)游客，還是港澳臺同胞、海外僑胞、華人和華僑，仰或是其他外國人，到三峽景區(qū)來游玩，都應(yīng)該一視同仁，不應(yīng)該內(nèi)外之分和不公平、不一樣對待的行為。而且他們的到來，都要吃喝拉撒和花費(fèi)，反過來講就是在為景區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入和地方政府的財稅增加做貢獻(xiàn)。一樣做貢獻(xiàn)，卻不同等對待，感情上任誰都會不舒服。這樣三峽門票新政策與三峽景區(qū)的國際旅游圣地、開放的國家形象有些不相稱，顯得有些小家子氣，對吸引國際游客，亦難稱是聰明之舉。

其次，就國家法律的規(guī)定看，我國《價格法》、《反壟斷法》和《反價格壟斷規(guī)定》都明確，經(jīng)營者提供相同商品或者服務(wù)，不得對具有同等交易條件的相對方實(shí)行價格歧視；禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者，沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)行差別待遇。對三峽景區(qū)具有支配和壟斷地位的三峽集團(tuán)及當(dāng)?shù)卣畞碚f，實(shí)施三峽景區(qū)門票“內(nèi)免外收”政策，無疑違反了反壟斷法等的有關(guān)規(guī)定，亟需糾正。

不久前，針對河北省只對省內(nèi)車輛路橋費(fèi)收費(fèi)半價而不對外地車輛半價的做法，國家發(fā)改委發(fā)起了全國首例反行政壟斷調(diào)查，認(rèn)定河北這一做法涉嫌行政壟斷，責(zé)令河北省政府立即糾正，并明確下一步國內(nèi)反壟斷的重點(diǎn)將向行政壟斷傾斜。不曾想，國家反壟斷部門的話音還未完全散去，三峽集團(tuán)及宜昌市人民政府就再次出臺了和河北路橋費(fèi)如出一轍的行政壟斷規(guī)定，不免令人啞然。

也許，三峽實(shí)施門票“內(nèi)免外收”政策，與原有的客源主要是外國游客，但隨著外國特別是歐美經(jīng)濟(jì)下滑、到三峽旅游的外國游客量銳減，急需改變經(jīng)營思路和經(jīng)營方向，通過國內(nèi)游客免票等辦法，吸引更多國內(nèi)游客前去旅游等重要考量有關(guān)。但不管怎樣，這都不應(yīng)該成為當(dāng)?shù)刂贫ā皟?nèi)外有別”票務(wù)行政壟斷和價格歧視的理由，尤其是在我國大力反壟斷的當(dāng)下，更顯不妥和刺眼。這其實(shí)凸顯的還是國內(nèi)景區(qū)經(jīng)營者圍繞景區(qū)門票打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老思維沒有有效改變，昭示他們亟需在景區(qū)經(jīng)營思維上的“換檔升級”，通過優(yōu)化服務(wù)、延伸服務(wù)項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)增收，而非單一的在門票上“費(fèi)盡心機(jī)”。

當(dāng)然，說這么多，最終目的不是說反對三峽門票對國內(nèi)游客免費(fèi)這一做法本身，相反在門票經(jīng)濟(jì)日益突出的地方下，三峽門票對內(nèi)等免費(fèi)亟需提倡和更多地方效仿，而是希望有關(guān)方面在制定相關(guān)政策時，要去除一貫的我行我素和藐視法規(guī)、不顧社會公平建設(shè)的做法，站在立足法治和社會公平的角度，制定更加公平合理的票務(wù)制度。只有公平合理的門票制度，才是推進(jìn)景區(qū)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的正確方向。