久久久国产99久久国产久首页_99re免费精品视频_中文人妻精品一区在线_亚洲人成黄69影院

直通屏山|福建|時評|大學(xué)城|臺海|娛樂|體育|國內(nèi)|國際|專題|網(wǎng)事|福州|廈門|莆田|泉州|漳州|龍巖|寧德|南平|三明
您所在的位置:東南網(wǎng) > 西岸時評> 時政觀察 > 正文

不動產(chǎn)登記如何承載反腐期待

2014-12-23 07:42:16?單士兵?來源:人民日報  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
分享到:

【不動產(chǎn)登記最主要的制度目的,是保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)、防范交易風(fēng)險,但其衍生價值與派生功能,也可以與反腐敗形成良好的對接】

12月22日,醞釀多時的《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式公布。6章35條,從適用對象、執(zhí)行部門,到登記程序、信息共享和法律責(zé)任,都有詳細(xì)規(guī)定。

國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度,這是物權(quán)法明確規(guī)定的原則?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》出臺,意味著以登記的事實來確定物權(quán)變動有了具體的操作性方案。作為我國物權(quán)法確立的一項新制度,其最主要的制度目的與制度價值,是保護(hù)合法產(chǎn)權(quán)、防范交易風(fēng)險,以滿足市場經(jīng)濟(jì)的需求。

不過,在當(dāng)前的語境下,人們對這一制度還有一個“溢出期待”——希望它成為一個制度利器,再次開出反腐敗的工作面來。也正是基于這樣的期待,即便未出現(xiàn)在條例中,“以人查房”也迅速成為熱詞。

應(yīng)該說,不動產(chǎn)登記制度本身建立的目的、意義,并不直接指向反腐敗。但也要承認(rèn),這項制度包含的衍生價值與派生功能,完全可以與反腐敗形成良好的對接。比如,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的適用人員可以納入反腐敗目標(biāo),建立的相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以為反腐敗提供發(fā)現(xiàn)功能,相關(guān)信息共享機(jī)制可以提高反腐敗的效率。

當(dāng)前,反腐敗面臨著復(fù)雜的利益博弈,形勢依然嚴(yán)峻,仍然面對一定的阻力和挑戰(zhàn)。要讓貪腐者無處容身,反腐敗在制度配套與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)方面,就必須不斷完善。在這種背景下,不動產(chǎn)登記制度的出臺,自然會凝聚起人們對反腐敗的期待目光。

事實上,當(dāng)?shù)怯洺蔀闄?quán)利保護(hù)的重要手段,不動產(chǎn)登記制度本身會形成一種倒逼效應(yīng),讓官員財產(chǎn)情況納入到這個平臺之下。畢竟,如果不動產(chǎn)的擁有者沒有對相關(guān)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記,就會使得房產(chǎn)、土地等不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和轉(zhuǎn)讓存在隱患。而且,不動產(chǎn)登記本身也會通過發(fā)揮制度的強(qiáng)制約束作用,來助推官員財產(chǎn)登記的進(jìn)一步實現(xiàn)。這樣一個“確權(quán)”平臺,無疑是深入推進(jìn)反腐敗的重要前提。

在信息共享方面,不動產(chǎn)登記信息管理平臺確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享。此外,國土、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門也會因此不斷加強(qiáng)彼此之間不動產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享。這樣的信息共享機(jī)制,自然容易為反腐敗提供及時監(jiān)督的功能,而且會極大降低反腐敗的成本,提高反腐敗的效率。也就是說,不動產(chǎn)登記制度對于反腐敗來說,既可以發(fā)揮配套輔助制度的作用,成為構(gòu)筑制度反腐籠子的重要支撐;也可以作為反腐的輔助工具,發(fā)揮新的反腐利器作用。

當(dāng)然,讓不動產(chǎn)登記制度與反腐敗形成良好對接,還有很多需要彌合的斷裂地帶。不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、信息共享單位及工作人員有保密義務(wù),不可能讓人想查就查。在這樣的情況下,如何通過法定程序賦予公權(quán)力機(jī)關(guān)查閱權(quán),更好滿足反腐需要?如何把不動產(chǎn)登記衍生出的種種反腐功能,納入制度反腐敗的框架下來保證其正當(dāng)性?這一切,顯然還需要更多探索。

任何一項制度的功能都不是單一的。對于不動產(chǎn)登記制度來說,發(fā)揮其反腐敗作用,符合制度正義的需要,符合公共利益的需要。從這個角度看,民意要客觀看待這一制度反腐功能,社會治理者也要拿出勇氣和決心,讓它積極承載起這樣的民意期待。

打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號
心情版
相關(guān)評論
今日熱詞
更多>>福建今日重點
更多>>國際國內(nèi)熱點
關(guān)于我們 | 廣告服務(wù) | 網(wǎng)站地圖 | 網(wǎng)站公告 |
國新辦發(fā)函[2001]232號 閩ICP備案號(閩ICP備05022042號) 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 編號:35120170001 網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證 閩網(wǎng)文〔2019〕3630-217號
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團(tuán)書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327