【給打車軟件合法身份，面向市場(chǎng)提供公共服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，這才是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府部門該做的事情。】

6月1日起，由上海交通委、上海市四大出租汽車企業(yè)和“滴滴打車”三方共同參與的“上海出租車信息服務(wù)平臺(tái)”正式上線運(yùn)營(yíng)。據(jù)《京華時(shí)報(bào)》等媒體報(bào)道，這是第三方打車軟件第一次正式與官方合作，標(biāo)志著地方交管部門和中國(guó)最大互聯(lián)網(wǎng)打車公司終于互開(kāi)大門。

上海擬打造出租車統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)，早前就有相關(guān)消息披露。那么快就進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，卻是讓人感到意外。起初不乏有人擔(dān)心，政府部門強(qiáng)行把不同市場(chǎng)主體拉入統(tǒng)一平臺(tái)，可能增加行政管理成本、有損企業(yè)積極性。如今從具體方案來(lái)看，上海選擇的是一個(gè)不那么激進(jìn)的方式，因此較容易得到企業(yè)的認(rèn)可。

據(jù)報(bào)道，統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)主要做三件事：一是對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行身份識(shí)別，防止“黑車”和“克隆車”；二是實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)識(shí)別，及時(shí)轉(zhuǎn)換“電調(diào)”標(biāo)志，消除乘客揚(yáng)招中存在的誤解；三是對(duì)載有乘客的車輛進(jìn)行信息屏蔽，提高車輛運(yùn)營(yíng)安全性。應(yīng)該說(shuō)，這三點(diǎn)既是政府部門職責(zé)所在，也是出租車企業(yè)應(yīng)該做的事情，同時(shí)還是乘客的關(guān)注所在。其中關(guān)鍵在于，相關(guān)部門抓住了“服務(wù)”這個(gè)核心。政府面向企業(yè)做好服務(wù)，企業(yè)面向乘客做好服務(wù)，這是雙方合作的共同基礎(chǔ)。統(tǒng)一平臺(tái)那么快進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，并非偶然。

相對(duì)于其他地方針對(duì)打車軟件采取的措施，上海的做法順應(yīng)了出租車行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不失為一種有益嘗試。

滴滴、快的等打車軟件問(wèn)世以來(lái)，在各地可謂歷經(jīng)磨難。其普遍現(xiàn)象是，多數(shù)消費(fèi)者對(duì)這一新生事物持歡迎態(tài)度，政府部門和傳統(tǒng)出租車企業(yè)則抱以敵視態(tài)度。一些地方管理部門認(rèn)為各種打車軟件攪亂了市場(chǎng)，給行業(yè)管理和規(guī)范帶來(lái)極大不便，多數(shù)傳統(tǒng)出租車企業(yè)和司機(jī)紛紛抱怨打車軟件搶了他們的生意，嚴(yán)重影響了他們的收入。時(shí)至今日，仍有不少地方對(duì)打車軟件采取打壓態(tài)度，而在有的地方，出租車司機(jī)已開(kāi)始采取過(guò)激方式維權(quán)。

上海的做法，不是像其他地方那樣把頭埋在沙子下面，而是積極擁抱新變化，探索適應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管之道。打車軟件看似傳統(tǒng)出租車行業(yè)的攪局者，實(shí)為出租車行業(yè)的明天。打車軟件、專車等新興打車方式，必將逐步取代傳統(tǒng)的出租車運(yùn)營(yíng)模式。無(wú)論是管理部門的打壓，或是傳統(tǒng)出租車企業(yè)及其從業(yè)人員的抵制，都無(wú)法改變這一趨勢(shì)。問(wèn)題只在于，這一天何時(shí)會(huì)到來(lái)，又將以何種方式顛覆傳統(tǒng)行業(yè)。上海這么做，不僅可減少行業(yè)變局的陣痛，也為規(guī)范管理出租車行業(yè)，提供了一種路徑借鑒。

話說(shuō)回來(lái)，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)在上海也才剛起步，成敗與否仍有待于時(shí)間考驗(yàn)。從根本上講，上海模式能否順利運(yùn)轉(zhuǎn)，有賴于三方面因素：一是政府不能越權(quán)過(guò)度干涉市場(chǎng)行為，否則將影響市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)；二是，傳統(tǒng)出租車企業(yè)應(yīng)加快改革步伐，破除牌照、份子錢等機(jī)制束縛，向“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)轉(zhuǎn)型；三是，包括專車在內(nèi)的打車軟件，應(yīng)更多尋求與政府部門合作，避免采取激進(jìn)方式占領(lǐng)市場(chǎng)，否則可能激化行業(yè)矛盾，致使局面難以收拾。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不等于無(wú)法無(wú)天，部門監(jiān)管也不等于隨意干涉。給打車軟件合法身份，面向市場(chǎng)提供公共服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，這才是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府部門該做的事情。