近日,福建華安縣一位老人到電信局辦業(yè)務(wù)被要求提供“健在證明”,派出所為老人開具證明后斥責(zé)電信局:“活生生的人在你們面前,還要派出所開具其還健在的證明,有必要么?”據(jù)報(bào)道,這是近來各地派出所的第5份“良心證明”,分別指向電信局、民政局、公證處、監(jiān)獄、開發(fā)商,派出所為民“吐槽”根本停不下來。(8月11日《人民日報(bào)》) 派出所為民“吐槽”,實(shí)際上是為民“代言”,他們代替民眾說出了心里話,因而贏得輿論一陣陣叫好。相比普通民眾的抱怨,派出所的“吐槽”無疑更有力度,更能讓有關(guān)部門和單位產(chǎn)生觸動(dòng),這種來自體制內(nèi)的監(jiān)督和批評,更有利于“倒逼”各部門、各單位改進(jìn)工作作風(fēng),“多為老百姓辦實(shí)事,少讓老百姓走彎路”。 然而,“奇葩證明”何其多,派出所“吐槽”只是掛一漏萬,無法從根本上解決問題。更重要的是,“奇葩證明”并不只是工作作風(fēng)問題,更多的其實(shí)是規(guī)章制度問題。 譬如,新聞中這名老人,按理說,活生生的人站在你們面前,不就是最好的“健在證明”嗎?可是,電信局工作人員也是按規(guī)矩辦事,因?yàn)楦=ㄊ∪耸聫d相關(guān)文件規(guī)定:“符合條件的遺屬,在領(lǐng)取待遇期間,應(yīng)每年向領(lǐng)取單位提供本人生存證明?!憋@然,問題并不在于電信局工作人員的作風(fēng)或態(tài)度,而在于這個(gè)規(guī)定過于死板——遺屬本人前來領(lǐng)取撫恤金,還要什么“健在證明”? 由此可見,“奇葩證明”的根源性問題在于一些規(guī)章制度不合理。這個(gè)問題不解決,各部門、各單位的工作作風(fēng)再好,工作人員的態(tài)度再和藹可親,他們?nèi)匀徊坏貌话凑沼嘘P(guān)規(guī)定,要求辦證人去開各種“奇葩證明”。 在這個(gè)意義上,改進(jìn)工作作風(fēng),首先要改革規(guī)章制度;消除各種“奇葩證明”,首先要破除各種“奇葩規(guī)定”。這需要各個(gè)“上級部門”對自己出臺的各種規(guī)定做一次全面清理,凡是不合法、不合理、沒必要、瞎折騰的規(guī)定,該廢除的廢除,該修改的修改,該放權(quán)的放權(quán)。唯有如此,才能避免基層工作人員左右為難,才能避免老百姓為“奇葩證明”所累。 |
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