據(jù)報道，足球改革發(fā)展工作會議17日下午在國家體育總局舉行，《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》正式對外公布。中國足協(xié)與體育總局脫鉤，依法獨(dú)立運(yùn)行，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

足協(xié)脫鉤體育總局，意味著，其將開啟“單飛”模式，實(shí)現(xiàn)去行政化，并按照市場規(guī)律發(fā)展。解構(gòu)了“一套人馬，兩塊牌子”的歷史運(yùn)行框架，真正成為社團(tuán)組織。這次調(diào)整，步子跨的很大，甚至超出了當(dāng)年徐明等投資人的預(yù)期。有專家表示，足協(xié)自主發(fā)展，乃大勢所趨，是歷史的必然。

揆諸我國足球發(fā)展現(xiàn)狀，或已能映證專家觀點(diǎn)，獨(dú)立發(fā)展是其規(guī)律所在。同時，足協(xié)獨(dú)立也是廣大民眾的深切期望。雖然，看球的遠(yuǎn)多于踢球的，但由衷為足球改革而喝彩的同樣是遠(yuǎn)多于口頭支持、噓聲連連的。故而，改革也是現(xiàn)實(shí)環(huán)境的召喚。

改革雖有必然性，但同樣的，我們也不能據(jù)此而武斷地認(rèn)為改革就等于成功，因?yàn)?，脫鉤定然有個過渡期，還要解決很多問題。中國足球在過去已經(jīng)走偏了很多，要讓足協(xié)真正做到專業(yè)化、社會化和市場化，走上健步發(fā)展的快車道，還至少需要搭好兩座“橋”。

其一，搭好構(gòu)建成熟系統(tǒng)的“橋”。何為足球成熟系統(tǒng)？從對立面來講，即不成熟，即現(xiàn)狀。眾所周知，我國足協(xié)的“掌門”一直都是從總局“空降”，他們身穿行政的外衣，往往會被上級的“政績觀”裹挾，忙于執(zhí)行上級或總局的種種“任務(wù)”，對重大事項卻缺少決策權(quán)、自主權(quán)，難以在宏觀層面進(jìn)行調(diào)控或糾偏，從而導(dǎo)致很多決策和指令與足球發(fā)展規(guī)律背道而馳。這樣一來，便會導(dǎo)致足球在技術(shù)、在青少年等領(lǐng)域建設(shè)的疏松，讓足球系統(tǒng)難以真正破繭和成熟。怎么辦呢？這次的改革已經(jīng)給出了答案，就是足協(xié)去行政化，真正意義的自主運(yùn)行，進(jìn)而以市場為推手，借社會之合力，逐步讓足球系統(tǒng)在發(fā)展規(guī)律下不斷自我完善，并成熟起來。

其二，搭好對接行政資源的“橋”。足協(xié)獨(dú)立，政社分開，其將成為沒有行政級別的社團(tuán)組織，也預(yù)示著，如何科學(xué)地從目前依然擁有很大一部分足球資源的行政機(jī)構(gòu)手里將這些資源有效地對接過來，將成為獨(dú)立后的足協(xié)面臨的一個重大問題。簡而言之，即推開了行政之手，還要從行政機(jī)構(gòu)里“抓取”足球資源，就得多經(jīng)過一道程序了。這就需要相關(guān)部門，包括體育總局，從中進(jìn)行緊密協(xié)調(diào)、橋接，所謂“扶上馬，送一程”。

只有搭建好了這兩座橋，足協(xié)獨(dú)立才具有實(shí)質(zhì)性的意義，才是一種進(jìn)步，才能回歸運(yùn)動本質(zhì)，真正有利于中國足球的提升。此外，在過渡期內(nèi)，我們還要努力激活各種資源，建設(shè)好專業(yè)團(tuán)隊和管理運(yùn)行模式，打造科學(xué)決策機(jī)制等等。如此，足協(xié)“單飛”，才會擁有健碩的雙翼，才會飛的更高、更勁。