天津爆炸燃燒事故15天后,隨著11名責(zé)任人被控制、12人被刑拘,一張事故責(zé)任的脈絡(luò)圖也隱隱約約地拼湊了出來。 梳理這份責(zé)任人清單,不難發(fā)現(xiàn),至少有6個(gè)部門對這起目前已知造成145人遇難、28人失聯(lián)的安全事故,負(fù)有不可推卸的責(zé)任,其中有違規(guī)發(fā)放經(jīng)營許可證、對瑞海公司違法違規(guī)經(jīng)營活動監(jiān)管不力的天津市交通運(yùn)輸委,對瑞海公司的問題未及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)和依法查處的天津安監(jiān)局、濱海新區(qū)安監(jiān)局,等等。 與以往追究職能部門責(zé)任時(shí)“副職扎堆”現(xiàn)象形成反差的是,這次被采取強(qiáng)制措施的11名官員,正職占了6位,并且有6位是在職廳級官員。11名官員中,包括了天津市交通運(yùn)輸委主任武岱、天津港(集團(tuán))總裁鄭慶躍等,只有1人是離職廳官。 爆炸兩周過后,這么多部門、這么多官員被檢察機(jī)關(guān)采取措施,體現(xiàn)了法治在處置這起驚天事故中的力度和速度,也體現(xiàn)了對死難者負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)的態(tài)度。相信隨著事故調(diào)查的進(jìn)一步深入,還會有瑞海爆炸事故背后的“帶頭大哥”逐漸浮出水面,受到法律的追究。因此,人們對事故之后的法治風(fēng)暴,充滿期待。 名單中,最具戲劇性的可能當(dāng)數(shù)天津港(集團(tuán)),以及這個(gè)集團(tuán)公司的總裁鄭慶躍。天津爆炸燃燒事故震驚世界,然而在事故發(fā)生后的前7天、天津官方召開的8場發(fā)布會上沒有發(fā)出任何聲音的天津港(集團(tuán)),最后在媒體千呼萬喚中姍姍來遲的總裁鄭慶躍,在19日的發(fā)布會上甫一露面,就迫不及待地撇清與瑞海公司的關(guān)系,反復(fù)強(qiáng)調(diào)天津港是個(gè)區(qū)域的概念。事實(shí)證明,這位在發(fā)布會上被記者追問得有點(diǎn)落荒而逃意味的國有企業(yè)老總,最后還是沒能逃出法治的管控。檢察機(jī)關(guān)對于天津港(集團(tuán))的責(zé)任如此表述:對瑞海公司存在的安全隱患和違法違規(guī)經(jīng)營問題,未有效督促糾正和處置??梢姡崙c躍是當(dāng)著全世界的面在撒謊。 像天津港(集團(tuán))負(fù)責(zé)人這樣,希望在這起爆炸事故過后官帽不掉的官員,應(yīng)該不在少數(shù)。事故發(fā)生后,面對數(shù)以百計(jì)的生命逝去,面對數(shù)以億計(jì)的財(cái)產(chǎn)損失,能夠如此沒有愧疚之歉、戴罪之悔,指望如此冷漠的官員能夠在平時(shí)把人命放在眼里、把安全生產(chǎn)放在心上,實(shí)在是錯(cuò)賦了使命,用錯(cuò)了人。 如果把推卸責(zé)任的惶恐之心用在平時(shí)的安全生產(chǎn)上,這些無辜的、年輕的生命,完全可能不會輕易消逝。從這個(gè)意義上說,這些生命其實(shí)是被躺在火藥桶上睡大覺的職能部門和官員給葬送了的。對這些部門和官員追究相應(yīng)的法律責(zé)任,既是對權(quán)力與責(zé)任的警示,也是對生命的祭奠和安慰。 天津爆炸燃燒事故責(zé)任追究,其公正公平的清晰度,取決于責(zé)任主體脈絡(luò)圖的透明度。能不能經(jīng)得起法治檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn),得看這張圖是否拼湊得完整無缺。世人拭目以待。 |
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