“多校劃片”能為擇校熱退燒嗎
2016-02-24 07:56:39? ?來源:京華時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:林雯晶 我來說兩句 |
【在多校劃片之外,還需多管齊下,從不同制度和政策入手,確保優(yōu)質(zhì)教育資源供給,讓家長有更多更好的選擇。如果教育資源有效分配,家長自然不會只盯著公辦熱點(diǎn)學(xué)校不放?!?/p> 針對擇校熱問題,教育部近日放出大招。在《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》中,教育部首次明確提出,根據(jù)實(shí)際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。 所謂多校劃片,就是一個(gè)小區(qū)對應(yīng)多個(gè)學(xué)校。操作上,先將熱點(diǎn)小學(xué)、初中分散至各片區(qū),確保其大致均衡,然后在入學(xué)招生中,通過隨機(jī)派位方式分配名額,派位未能進(jìn)入熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生,就近安排至其他學(xué)校。 這看上去真是不錯的辦法。大家都有目標(biāo)熱點(diǎn)學(xué)校,保證了基本公平,上不上得了看隨機(jī)派位,確保了程序公正;上不了熱點(diǎn)學(xué)校,還有其他學(xué)??晒┚徒蠈W(xué),免除了家長的后顧之憂。更讓人眼前一亮的是,這個(gè)大招有望化解學(xué)區(qū)房于無形,避免熱點(diǎn)學(xué)校被部分“優(yōu)勢群體”壟斷的格局。以往,除非湊巧房子就在熱點(diǎn)學(xué)校片區(qū)內(nèi),否則只能花大價(jià)錢購買學(xué)區(qū)房,才可能進(jìn)入好學(xué)校。而這種局面,對公辦教育資源均衡化是一種莫大的傷害。其結(jié)果就是,公辦熱點(diǎn)學(xué)校淪為“貴族學(xué)?!保苌系闷鸬拇蠖嗍恰胺歉患促F”的家庭子弟。 不過,這只是制度設(shè)計(jì)的美好初衷。在實(shí)際運(yùn)作中,多校劃片能在多大程度上發(fā)揮其功效呢?答案并不樂觀。且不說許多人提前買下的學(xué)區(qū)房這下白買了(購買時(shí)就應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)意識),也不說有些打著“學(xué)區(qū)房”旗號的新樓盤或?qū)⒚媾R購房糾紛,既然熱點(diǎn)學(xué)校仍是稀缺資源,這么做就能讓有些家長打退堂鼓,或者另擇出路嗎?恐怕未必。 原本只要買下學(xué)區(qū)房,符合熱點(diǎn)學(xué)校入學(xué)政策,這些家長就可高枕無憂。多校劃片后,這條“光明正大”爭搶優(yōu)質(zhì)教育資源的路被堵死了,有些家長難免會動歪念頭。比如,回到原來求人批條子的路子,又或者打特招或優(yōu)惠招生的主意。任何制度都不可能十全十美,哪怕隨機(jī)派位,也可能出現(xiàn)作弊現(xiàn)象。只要動力足夠大,有的家長就敢上刀山、下火海。這也意味著,多校劃片或能提高熱點(diǎn)學(xué)校的入學(xué)門檻,卻難以阻止部分家長讓子女讀好學(xué)校的欲求。 單純從多校劃片本身來看,這是一個(gè)不錯的制度設(shè)計(jì)。但從提高公辦教育資源均衡化、實(shí)現(xiàn)教育平等的根本目標(biāo)看,多校劃片的力量仍顯單薄,或不足以抵御“破壞力量”的入侵。因而,在多校劃片之外,還需多管齊下,從不同制度和政策入手,確保優(yōu)質(zhì)教育資源供給,讓家長有更多更好的選擇。比如大力支持優(yōu)質(zhì)民辦教育資源,讓家長能夠跳出“只有公辦才是好學(xué)校”的思維。又比如,從機(jī)制上暢通優(yōu)秀教師的流動渠道,弱化熱點(diǎn)學(xué)校的吸引力。優(yōu)秀人才能夠自由流動,家長也就不會一條道走到黑。 公辦學(xué)校主要保障基礎(chǔ)教育公平,不讓任何一個(gè)孩子失學(xué),而民辦學(xué)校則可根據(jù)市場需求進(jìn)行多元化辦學(xué)。如果公辦、民辦定位明確,教育資源有效分配,家長自然不會只盯著公辦熱點(diǎn)學(xué)校不放。那時(shí)候,哪怕沒有多校劃片,沒有隨機(jī)派位,也不太可能出現(xiàn)好學(xué)校千金難求的現(xiàn)象。 本報(bào)特約評論員顧昀 |
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