【消費(fèi)公益訴訟在幫助更廣泛層面的消費(fèi)者依法維權(quán)之余,還能產(chǎn)生具有示范意義和威懾作用的法治正能量,培育依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法治氛圍?！?/p>

昨日上午,十二屆全國人大五次會(huì)議新聞中心召開了最后一場(chǎng)記者會(huì)?！皦狠S出場(chǎng)”的國家質(zhì)檢總局局長支樹平介紹說,去年共抽查網(wǎng)上樣品6891批,不合格的有2122批,合格率為69.2%。他表示,國家質(zhì)檢總局將對(duì)網(wǎng)購商品的質(zhì)量進(jìn)行全鏈條監(jiān)管。(3月15日《中國青年網(wǎng)》)

網(wǎng)購商品質(zhì)量難以保障,一直是消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)。平心而論,盡管近年來工商、質(zhì)檢等職能部門強(qiáng)化了網(wǎng)購商品質(zhì)量的監(jiān)管,但面對(duì)不法網(wǎng)商“魔高一丈”的規(guī)避手段,職能部門對(duì)此心有余而力不足。實(shí)踐證明,僅憑監(jiān)管的單兵突進(jìn),根本不可能對(duì)假冒偽劣網(wǎng)購商品的泛濫成災(zāi)起到應(yīng)有的遏制作用。在這情況下,筆者以為,不妨換個(gè)思路,監(jiān)管部門在盡職盡責(zé)做好本職工作之余,將更多精力放在鼓勵(lì)、支持消費(fèi)組織提起公益訴訟上,這樣或許能夠收到更好效果。

對(duì)于近三分之一品質(zhì)沒有保障的網(wǎng)購商品,消費(fèi)者對(duì)之深惡痛絕,同時(shí)也渴望依法維權(quán),但囿于取證難、訴訟成本高等諸多不利因素的掣肘,消費(fèi)者多數(shù)時(shí)候不得不忍氣吞聲。同時(shí),現(xiàn)行消費(fèi)公益訴訟法律制度將公民個(gè)體排除在訴訟的適格主體之外,作為個(gè)體的消費(fèi)者無法向損害眾多消費(fèi)者的不法網(wǎng)商提起公益訴訟,無形中助長了不法網(wǎng)商銷售假冒偽劣商品的囂張氣焰。

抽絲剝繭探究當(dāng)前網(wǎng)購假冒偽劣商品屢治不止的深層病理,關(guān)鍵在于網(wǎng)售假冒偽劣商品的經(jīng)濟(jì)成本低于違法所得。一個(gè)不客觀爭(zhēng)的事實(shí)是,作為個(gè)體的消費(fèi)者即使依法維權(quán)成功,但對(duì)于賺得盆滿缽滿的不法網(wǎng)商而言,其損失也不過是“九牛一毛”。也正因如此,網(wǎng)售假冒偽劣商品的不法之徒才成了“打不死的小強(qiáng)”。在這種情況下,鼓勵(lì)、支持提起消費(fèi)公益訴訟,不僅可以將消費(fèi)者個(gè)人提起訴訟的維權(quán)成本大大降低,而且還因?yàn)楸姸嘞M(fèi)者加入索賠隊(duì)伍,可以直接增加不法網(wǎng)商的賠償數(shù)額,從而大幅提高其不法行為的經(jīng)濟(jì)成本,這樣也就有利于遏止網(wǎng)售假冒偽劣商品的行為發(fā)生。

更為重要的是,消費(fèi)公益訴訟在幫助更廣泛層面的消費(fèi)者依法維權(quán)之余,還能產(chǎn)生具有示范意義和威懾作用的法治正能量,培育依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法治氛圍。眾所周知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),任何市場(chǎng)行為都必須在法治的框架內(nèi)。顯然,網(wǎng)售假冒偽劣商品的不法行為,是對(duì)法治精神的褻瀆,在一個(gè)法治氛圍濃郁的消費(fèi)環(huán)境里,始終是人人喊打、無可遁形的?？梢?依托消費(fèi)公益訴訟釋放的法治能量來遏制假冒偽劣網(wǎng)購商品,相比職能部門的監(jiān)管更具有釜底抽薪般的治理效果,并能依靠法治力量在更大程度上有效解決網(wǎng)購商品質(zhì)量監(jiān)管中存在的諸多難題。因此,在這種意義上,網(wǎng)購商品質(zhì)量監(jiān)管部門在強(qiáng)化監(jiān)管之余,還應(yīng)將鼓勵(lì)、支持消費(fèi)組織提起消費(fèi)公益訴訟作為義不容辭的職責(zé),比如協(xié)助調(diào)查取證、及時(shí)給出科學(xué)權(quán)威的商品質(zhì)量鑒定結(jié)論等。

一言以蔽之,鼓勵(lì)、支持消費(fèi)公益訴訟既有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公益訴訟保障消費(fèi)者權(quán)益的初衷,又有利于通過公益訴訟的典型警示作用,倒逼不法網(wǎng)商遵守法律,助力網(wǎng)購商品質(zhì)量的監(jiān)管打通“最后一公里”。