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限塑令淪為限塑“零”,問題出在哪?

2017-06-12 18:29:41?袁浩?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來說兩句

從2008年6月1日至今,“限塑令”已實(shí)行9年多。昨日記者走訪福州超市和農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn),超市塑料袋存在浪費(fèi)現(xiàn)象,農(nóng)貿(mào)市場則大量提供免費(fèi)塑料袋且用量驚人。(6月12日 福州晚報)

這些原因讓限塑令成了“可塑”之令

從表面上看,限塑令名存實(shí)亡,主要?dú)w因于法令執(zhí)行無力,執(zhí)法部門失職,違規(guī)生產(chǎn)廠家猖獗等因素,但如果深入思考,卻會發(fā)現(xiàn)一些深層次的原因。

通過對塑料袋收費(fèi)限制使用,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是個常用的辦法,但有兩個因素不能不考慮,一是需求價格彈性,彈性大的話,確實(shí)有可能大幅度減少塑料袋的使用量,但彈性小的話,則只能為消費(fèi)者增加負(fù)擔(dān),卻無法減少塑料袋用量。二是消費(fèi)者付費(fèi)以后,會產(chǎn)生代償心理,使用起塑料袋來反而會更理直氣壯,從本質(zhì)上講,是與禁塑令的環(huán)保目的背道而馳的。同時,限塑令之所以在執(zhí)行中有困難,還有一個重要原因在于配套措施的缺席。目前限塑令在執(zhí)行過程中,最大的難點(diǎn)是替代品環(huán)保購物袋價格太高。多數(shù)替代品平均售價3到5元,有的檔次更高,定價為15元。可以想見,這樣的價位很難讓普通人接受。

方向錯了,就不可能收到預(yù)期之效。限塑令的生效有賴于公民自律,而公民的自律有賴于政府的引導(dǎo)和善意的政策。但事實(shí)是,禁塑令頒布九年來,我們只是在每年特定的時間才會因?yàn)槊襟w的回顧才想起這條法令,其他時間則默默無聞,這無疑讓限塑令成為了“可塑”之令,其執(zhí)行效果自然大打折扣。

筆者以為,要解決目前限塑令所面臨的困境,就必須提高限塑令的剛性效力。各級政府除了要做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)外,還應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊,嚴(yán)格監(jiān)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。政府職能部門要組織科技人員研究和開發(fā)塑料袋的替代品,并以財政補(bǔ)貼的形式支持生產(chǎn)環(huán)保購物袋的企業(yè),使其出廠價格降下來。

除此之外,還要借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。在這方面,中國可以向愛爾蘭學(xué)習(xí),由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對塑料袋征收高于其采購成本的環(huán)境稅,通過增加購買成本、傳遞環(huán)保信息和強(qiáng)化政府部門責(zé)任來更有效地抑制塑料袋消費(fèi)??偠灾挥卸喾胶狭?,才能防止限塑令成為“可塑”之令,讓限塑令深入民心,最終收到治本之效。[詳細(xì)]

別讓限塑令變成限塑“零”

限塑令不僅是當(dāng)前環(huán)境治理的一項(xiàng)有力舉措,也是功在當(dāng)代,利在千秋的項(xiàng)目。因此,限塑令不能在這樣有名無實(shí),名存實(shí)亡,必須采取措施,完善法規(guī),通過政策進(jìn)行刺激,提升市民的環(huán)保意識,改善消費(fèi)習(xí)慣,使其發(fā)揮實(shí)效,別讓限塑令變成限塑“零”。(劉劍飛)

限塑令何以不再尷尬?

除了對環(huán)保意識的缺乏,現(xiàn)階段,還需重視以下幾方面:首先,替代品市場沒有被完全開發(fā)出來,質(zhì)美價廉的可降級替代產(chǎn)品尚不成熟;其次,政令不能一出了之,“白色污染”一天沒有得到有效的控制,“限塑令”就不能“擲地?zé)o聲”,監(jiān)管必須一直發(fā)力,從塑料袋的生產(chǎn)源頭抓起,從“菜市場”等重災(zāi)區(qū)抓起。最后,還有一點(diǎn)不可忽視,減少“白色污染”,還依賴于持續(xù)推進(jìn)垃圾分類管理,統(tǒng)一回收廢棄的塑料袋,也是個污染減量的好辦法。(吳左瓊)

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