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用不扣分鏟除買分賣分是否本末倒置?

2017-06-14 09:25:52?雷小杰?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林瑤   我來(lái)說(shuō)兩句

一則關(guān)于“車輛交通違法照片無(wú)法確認(rèn)駕駛員的,不記分處理”的信息在朋友圈流傳。消息稱,對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控證據(jù)圖片未記錄到機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藞D像的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問(wèn)機(jī)動(dòng)車所有人、審核違法事實(shí)和證據(jù)等,依法對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或管理人實(shí)施處罰,不予記分。(東南網(wǎng) 6月12日)

此次,福建省公安廳出臺(tái)的新規(guī)明確規(guī)定,對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控證據(jù)圖片未記錄到機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藞D像的、或經(jīng)審核屬于不清晰或不完整的,依法對(duì)機(jī)動(dòng)車所有人或管理人實(shí)施處罰,不予記分。而作出如此規(guī)定的初衷,是為了有效鏟除滋生交通違法“買分賣分”違法亂象土壤。但在筆者看來(lái),以“不予記分”來(lái)整治“買分賣分”實(shí)在是有些本末倒置,此種做法值得商榷。

福建省公安廳在作出這個(gè)規(guī)定時(shí),潛意識(shí)里把交通違法扣分當(dāng)成了滋生“買分賣分”違法亂象的土壤,我認(rèn)為是有偏頗的。滋生“買分賣分”亂象的土壤應(yīng)該是還不完善的法律體制和交通執(zhí)法部門對(duì)違法亂象執(zhí)法的不成熟性,讓違法分子有了空子可鉆,而并非是因?yàn)榻煌ㄟ`法頻發(fā),被扣分的人數(shù)多。

新聞稿中稱,規(guī)定施行以來(lái),有效遏制了嚴(yán)重交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭,道路交通秩序得到進(jìn)一步改善。但各地也出現(xiàn)了非法中介(俗稱“二哥”)利用代替他人處理交通技術(shù)監(jiān)控違法謀利,甚至公然在網(wǎng)上發(fā)布“買分賣分”信息,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,造成十分惡劣的影響。

交通違法,指的是駕駛?cè)诉`反了道路交通法律法規(guī),實(shí)施了不能實(shí)施的行為,例如闖紅燈、超速等。法律對(duì)交通違法的處罰進(jìn)行了明確規(guī)定,扣分只是其中一種,扣分只是手段,而扣分的目的是為了督促駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛,筆者認(rèn)為遵循這樣的規(guī)則是非常有必要的。

針對(duì)此次福建省出臺(tái)的新規(guī),筆者能夠理解制定者的想法,除去不清晰、不完整的圖像,那些圖像清晰、完整的違規(guī)駕駛員就不能通過(guò)買分來(lái)處理違章了,的確能遏制賣分市場(chǎng)。但是這樣的規(guī)定,又會(huì)促使部分駕駛?cè)诉M(jìn)行遮擋等行為,存在滋生更多違法行為的風(fēng)險(xiǎn)。

所以,筆者認(rèn)為,要整治這些擾亂社會(huì)秩序的“買分賣分”違法行為,公安部門應(yīng)該做的不是用減少處罰來(lái)遏制,而是應(yīng)該采取更加強(qiáng)有力的措施整治。比如,公安廳可以考慮在重要道路增設(shè)高清攝像頭,讓交通違法無(wú)所遁形;此外,公安廳還可以組織力量查處“賣分”市場(chǎng),對(duì)違法賣分者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。這樣既對(duì)駕駛?cè)似鸬骄咀饔?,又能清理違法市場(chǎng),讓執(zhí)法和守法回歸正常軌道。

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