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走進一些機構,常常會看到一些牌子上面寫滿了榮譽,光彩奪目。有些牌子當然是靠誠實勞動、熱情服務換來的,但是有些其實是投機取巧、花錢買來的,而讓人不安的是,這樣的亂象甚至還發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)里。就在今年1月11日,一個名叫“中華醫(yī)院管理學會”的組織在北京召開了名為“2013中國醫(yī)院管理學術年會暨頒獎典禮”,這里頒出的獎項全是明碼標價,很多與會者就是為了一塊牌子,愿意花高價前來“購買”。

參會者皆有獎,只要愿意交錢,“十大”、“示范”、“優(yōu)秀”醫(yī)院的牌匾甚至可以齊掛,某機構一次就拿了4個獎。醫(yī)院競相高價購買這些自欺欺人的獎項,好比給自己臉上涂脂粉,粉越厚,“姿色”越可疑。就好像某一家醫(yī)院瘋狂地投重金做廣告,謊言狂語加黃色小故事狂轟濫炸到令人惡心的地步,很難不引起人們的質疑——一切太不正常!

醫(yī)院員工很難不知道這種弄虛作假,如何產生真正的工作榮耀感,內心的鄙視甚至會油然而生。

你對外宣告自己是什么,你可能真的是什么。作為醫(yī)院,在不受騙也無暴力脅迫之下,還愿意主動花錢從騙子手里買假獎項;在明明知道這些牌匾是騙子語錄,還愿意高高掛起這些謊言,這種行為本身和騙子并無本質上的區(qū)別,只會拉低自己的行業(yè)品牌地位。難道很多人熱衷于造假可以成為自己公開造假行騙的理由嗎?

這些抱著投機心態(tài)的醫(yī)院管理者,只想在最短時間內營利,他們極度缺乏資質及資源,沒有核心競爭力,但又不想腳踏實地靠醫(yī)療服務質量取勝,才極度迷戀這種打擦邊球的廣告營銷游戲,想通過欺詐手段來贏得生意。民間醫(yī)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會的假獎牌為何賣得如此火?這種背后強勁的廣告需求是根源。

那些真正有資質和社會口碑、以救死扶傷為己任、無比珍惜醫(yī)院品牌的管理者,是不可能花錢買這種假獎項的。聰明的人就醫(yī)選醫(yī)院,可以先看廣告。廣告做得越多可能越虛弱,廣告越是虛假浮夸,醫(yī)院越不可信任。那些優(yōu)質的好醫(yī)院,廣告往往做得極少,甚至從來不做。醫(yī)療是一個特殊的行業(yè),醫(yī)院宣傳靠的是病人口口相傳的口碑,而不是變態(tài)癲狂的廣告轟炸戰(zhàn)術。

這種公然的造假售假到了如此公開化的猖狂程度,政府職能部門不應只做旁觀客,應主動追罰售假機構,否則即是失職不作為。

吳帥(廣東 醫(yī)生)

一些不能潔身自好的專家和領導,拿了不該拿的酬勞,為荒唐騙局提供了必要的光環(huán),才讓不少欲賺取更多資本的與會者聞風參加。

看到醫(yī)院琳瑯滿目的獎牌,老百姓們心中都會油然而生一股敬意。然而,令人氣憤的是,有些獎牌竟是投機取巧、花錢買來的。據央視報道,今年1月11日,一個名叫“醫(yī)院管理學會”的組織在北京召開了名為“2013中國醫(yī)院管理學術年會暨頒獎典禮”,這里頒出的獎項全是明碼標價,吸引了一批高價購買的與會者。

既然是假冒的學術組織,就必然要被依法取締;既然是虛假的獎牌,就等同一堆廢銅爛鐵,而那些憑空造出這么一個假冒醫(yī)衛(wèi)行業(yè)學會、行欺騙斂財之實的李鬼,也必須因為自己的違法事實,受到國家法律的嚴厲懲處。是以,這起事件經央視曝光后,國家衛(wèi)生計生委迅速站出來澄清,揭穿了這個所謂學術組織的非法身份,國家民政部也積極組織力量進行調查。

眼下,打李鬼已沒有多少懸念,負有監(jiān)管之責的有關部門和人員,因為監(jiān)管不到位,挨幾下板子也在情理之中??墒?,對于那些參演這場活鬧劇的“演員”們,還需查個清楚,他們也是這場荒唐騙局的參與者。首先應當追究的,便是那些在假冒學會中擔任名譽領導的“重量級人物”。正是這些不能潔身自好的專家和領導,拿了不該拿的酬勞,為荒唐騙局提供了必要的光環(huán),才讓不少欲賺取更多資本的與會者聞風參加。

除了查處主角們,還要曝光那些傾力演出的“群眾演員”。試想,如果沒有中央媒體的曝光,假如沒有國家衛(wèi)生計生委出來發(fā)聲,來自全國各地獲獎的將近300個機構和個人,竟然都發(fā)現(xiàn)不了李鬼的蛛絲馬跡嗎?國家明令禁止下開展的頂風違紀評比,錯過日期了居然還能報名。最令人想不通的是,連餐飲行業(yè)在這里都能拿得上獎??梢韵癯幸话阗u獎牌,這樣的所謂醫(yī)衛(wèi)行業(yè)學術組織活動,破綻之處放眼皆是,只是誰也不愿戳穿而已。

其實,在這場集體騙局中,受害者還是一頭霧水的老百姓。一名“群眾演員”直言不諱:“花錢買個牌,裝門面,回去以后掛著糊弄老百姓唄?!爆F(xiàn)實中,醫(yī)院機構想要獲取實績殊為不易,既要看門急診量、床位數(shù)、醫(yī)療設施、人才隊伍,也要看學術科研實力、醫(yī)院文化等。花上區(qū)區(qū)幾萬塊錢,便能輕松評上大獎,實在是小投入大回報??墒?,那些慕名而來的人民群眾,享受的醫(yī)療服務往往名不副實,切身利益將受到無形損害。

社會治理中的很多問題,都與信息不對稱、監(jiān)管不給力、權力不自愛直接相關

來歷不明的“中華醫(yī)院管理學會”進行所謂評獎,一時應者云集。原衛(wèi)生部、藥監(jiān)局的專家、官員站臺,“全國十大百姓滿意放心醫(yī)院”“十大百姓用藥放心藥企”“百姓放心示范藥店”等金字獎牌各有歸屬,卻不過是一場明碼標價的榮譽大販售,花上兩三萬元就可以領個獎回去“糊弄百姓”或者作為系統(tǒng)內部評先進的依據。近日,媒體曝光的“中國醫(yī)院管理學術年會暨頒獎典禮”,揭露出評獎背后的利益鏈條。

以獎牟利、拿錢買獎的事兒不時發(fā)生,騙局的導演們往往毫不避諱地直奔主題:想要獲獎先給錢,錢越多獎項就越重,還可享受“私人訂制”的優(yōu)待。而吊詭之處在于,這樣的騙局中,似乎沒有輸家。主辦方直接牟取利益,買獎者也不虛此行,甚至可以把獎牌倒手轉賣;而受邀的相關專家親臨現(xiàn)場、與獲獎者合影留念,同樣能博取不菲好處。

沒有從天上掉下來的餡餅,被瓜分的各種利益,最終來自對患者的薅羊毛。不明就里的患者,不知道“百姓滿意放心醫(yī)院”“文明服務示范醫(yī)院”等獎牌可以花錢買到,于是信以為真,在暈圈效應下放松了對過度醫(yī)療、天價診費的警惕,甘心掏錢求醫(yī)。可以說,這樣的頒獎典禮,目標受眾是花錢買獎者,但最終的埋單者和受害者,卻是市場、是患者。

十八屆三中全會確立的改革總目標,推進治理能力的現(xiàn)代化是重要內容。而這場看起來老套的騙局中,正呈現(xiàn)出三個社會治理的關鍵詞——信息、監(jiān)管和權力。

普通患者可能不知道,對于各類評比表彰活動,政府一直在進行清理,去年國務院就取消了76項。他們同樣不知道的是,那些懸掛在醫(yī)院門口的獎牌,哪個是真哪個是假,哪一個是花錢購得。要減少這種信息的不對稱,只有增加所有評獎和評獎主辦機構的透明度,曬出相關機構的信息,并將這一規(guī)則公之于天下。久而久之,公眾自可增強對各種“山寨榮譽”的分辨力。

評獎是否合法合規(guī),主辦者是否具有相關資質,都有清理的依據和明確的規(guī)定,理應嚴厲打擊。雖然搞評比賣獎往往是一錘子買賣,或打一槍換一個地方,給監(jiān)管和治理增加了不小難度。但是其結果——那些掛在院門口、打在廣告中、印在冊子上的各種“榮譽”,不是昭然若揭嗎?若要遏制這樣的冒牌獎項欺世、虛假宣傳橫行,該清理的,恐怕還有背后的監(jiān)管漏洞甚至是利益糾結。

在這次荒謬的評獎活動中,拿了好處費出場的“重量級人物”,無疑是連結起主辦方和買獎方的一顆重要紐扣。對這些曾在相關主管部門擔任過領導職務的“名譽領導”,買方賣方看重的都是其權威——或是政府關系、或是業(yè)界名聲。即便是一張合影,也似乎產生了“有背景”“被認可”的言外之意。不管是被蒙蔽了還是被俘虜了,這些領導和專家都涉嫌濫用職位給自己帶來的影響力,應該受到原所在單位和法律的約束乃至警誡。

不僅是評獎,不僅是醫(yī)療衛(wèi)生領域,社會治理中的很多問題,無論是食品安全還是環(huán)境污染、貪污腐敗,都與信息不對稱、監(jiān)管不給力、權力不自愛直接相關。而公開信息、強化監(jiān)管、束縛權力,則是針對這類問題的合理路徑選擇。正如患者是這場賣獎騙局中“不在場的上當者”,治理中的種種問題,承擔其后果的往往是社會和公眾。正是在這個意義上,治理體系的不斷完善、治理能力的不斷提升,是民生所系,更是執(zhí)政之基。

無論是叫苦不迭的受害醫(yī)院,還是暗自慶幸沒有上當?shù)尼t(yī)院,都在質問:為什么非要等到“災后重建”?為什么不能“預防災害”呢?

“中華醫(yī)院管理學會”違規(guī)斂財?shù)墓串?,讓人震驚又引人深思。這個至今身份不明的組織,曾公開給所有醫(yī)院發(fā)通知,號稱“你院被評為全國百姓滿意醫(yī)院,在人民大會堂舉行授牌儀式”“交費28000元就可以拿到牌子”。授牌會議如期在北京舉行,斂得賣牌資金高達千萬元?!袄罟怼狈旅啊袄铄印闭袚u撞騙如此輕易得手,引發(fā)社會熱議。

回看該組織行騙歷程,從其發(fā)出評選通知到最終舉辦授牌會議,長達一年。而早在2007年,國務院辦公廳就下發(fā)了《全面清理評比達標表彰的通知》,“中華醫(yī)院管理學會”的這一評比明顯違規(guī)。很多醫(yī)院院長在收到這家學會的通知后,主動轉發(fā)給合法的中國醫(yī)院協(xié)會,提醒協(xié)會打擊“李鬼”。中國醫(yī)院協(xié)會從各種正規(guī)渠道發(fā)出了聲明,也向上級機構反映情況。但遺憾的是,并未產生任何實質影響。

如今,“李鬼”帶來的災難成真。無論是叫苦不迭的受害者,還是暗自慶幸沒有上當?shù)尼t(yī)院,都在質問:為什么非要等到“災后重建”?為什么不能“預防災害”呢?是中國醫(yī)院協(xié)會的反映渠道受阻,還是有關部門不屑于理睬?扶還是不扶,管還是不管,一家身份不明的組織,一場違規(guī)評比的活動,在醫(yī)藥領域何以歷時一年之久?個中原因,發(fā)人深省。

中國醫(yī)院協(xié)會開展全國百姓放心示范醫(yī)院活動已經持續(xù)14年之久,能夠加盟掛牌的醫(yī)院,都必須經過行業(yè)評審專家現(xiàn)場考核并實施網絡直報醫(yī)療質量數(shù)據,還要在當?shù)貜V泛收集民眾反響,合格者才能獲準免費掛牌。并且,在每年的考核過程中,不僅有新醫(yī)院掛牌,也有不合格醫(yī)院被摘牌。這項活動能夠在動態(tài)監(jiān)控中前行14年,一定程度上說明它能夠符合當前醫(yī)療改革的形勢。

應當說,由于醫(yī)療資源分布不均衡以及醫(yī)療信息不對稱的現(xiàn)實存在,對于廣大患者而言,醫(yī)療行業(yè)開展正常的醫(yī)院評選活動,既能幫助普通人作出就醫(yī)判斷,客觀上也有助于倒逼醫(yī)院加強管理與服務,不斷提高自身競爭力、吸引力。從這個意義出發(fā),不能因為“李鬼”的漏網就把相關評選活動一棍子打死。

盡管“李鬼”已被廣而告之,鬧劇也即將收場,但反思卻不能缺席。正如不少醫(yī)院院長所呼吁:堅持嚴打“李鬼”,為中國醫(yī)院協(xié)會全國百姓放心醫(yī)院活動正名。正視這種呼聲,一方面,須不斷健全完善正規(guī)活動的流程、機制,增強評選的公信力;另一方面,加緊織密制度之網,增強社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,落實公眾的知情權、監(jiān)督權,才能讓“李鬼”真正無處藏身。

不妨先把這個“醫(yī)院管理學會”的“名譽領導”名單公布于眾,讓大家看看哪些人在為行騙背書,依法又該承擔怎樣的責任。不管好這些“重量級人物”,這個騙局被戳穿,還會有下一個冒出來。

據央視報道,最近一個名為“醫(yī)院管理學會”的組織,在北京召開了名為“2013中國醫(yī)院管理學術年會暨頒獎典禮”的活動,給300余醫(yī)療機構、醫(yī)藥企業(yè)等頒發(fā)獎項,諸如“全國十大百姓滿意放心醫(yī)院”、“十大百姓用藥放心藥企”等。隨后,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布聲明,與“中華醫(yī)院管理學會”不存在業(yè)務指導關系。

除了主角不同,這個故事看起來沒有太多新料。一個山寨機構,搭了一個高端大氣上檔次的假臺子,給那些多數(shù)并不糊涂、只是心懷鬼胎的機構或個人,頒發(fā)了眾多山寨獎項。這類騙局之所以長盛不衰,重要原因即在于一個愿打、一個愿挨,可說是“受害者不在場”的騙局。山寨機構能獲得巨額利潤,而那些花錢買牌子的,回去通過蒙騙消費者,也可收回“成本”。

但類似騙局總能“假戲真做”,自然也會有比較“逼真”的地方。這些地方,或許正是打假的“七寸”所在。以“醫(yī)院管理學會”來說,雖然調查顯示,這是沒有正規(guī)注冊的山寨機構。不過據央視報道,它的“名譽領導”,卻都是曾在相關主管部門,擔任過領導的“重量級人物”。在頒獎當日,這些“重量級人物”也悉數(shù)到場助陣。

可以想象,在當下現(xiàn)實中,從這些領導手里接過獎牌,哪怕獎牌本身一文不值,把合影拿回去,也能起到相當說服力。這個山寨評比,舉辦了已經有些年頭。之所以“長盛不衰”,源源不斷地有人送上門,這些“重量級人物”難辭其咎。他們的官方背景,除了為這個山寨機構“注入”公信力之外,還可能成為一種保護性力量。主管部門的“老領導”成為該山寨機構的“名譽領導”,旁人“主管”起來,難免有所顧忌。

央視在曝光時,不知出于什么考慮,給出席這個山寨典禮的領導們,都做了虛化處理。其實公眾現(xiàn)在最想知道的,就是到底哪些部門的哪些“重量級人物”,成了這個山寨學會的領導。不要說這個學會是否合法,本就存疑,就算是正規(guī)學會,官員或者退休官員也不能隨便收費去兼職?,F(xiàn)任官員自不必說,對退休官員,《公務員法》也有明文:原系領導成員的公務員在離職3年內,不得到與原工作業(yè)務直接相關的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務直接相關的營利性活動。

衛(wèi)計委的最新回應,除了撇清和“醫(yī)院管理學會”的關系之外,表態(tài)“對調查中涉及衛(wèi)生計生系統(tǒng)人員的情況,也要嚴肅查處”。第一步,不妨先把這個山寨學會的“名譽領導”名單公布于眾,讓大家看看哪些人在為行騙背書,依法又該承擔怎樣的責任。不管好這些“重量級人物”,這個騙局被戳穿,還會有下一個冒出來。

□敬一山(媒體人)