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日前,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委調(diào)查組公布了“拍馬”事件的初步調(diào)查情況,當(dāng)天前往攝影基地的車輛共計(jì)18輛,其中4輛為公車。下一步,內(nèi)蒙古紀(jì)委將對(duì)自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)車輛配備及管理等方面的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。(新華網(wǎng)2014年7月10日)

鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“拍馬”事件已有幾天了,這起由內(nèi)蒙古地方政府主辦、當(dāng)?shù)財(cái)z影家協(xié)會(huì)等單位承辦的藝術(shù)采風(fēng)活動(dòng),因?yàn)檐嚾莺廊A、大量越野車牌被擋而被“好事者”“偷拍”上網(wǎng),引發(fā)輿論廣泛質(zhì)疑。在持續(xù)發(fā)酵的輿論態(tài)勢(shì)面前,當(dāng)?shù)匮杆俪闪⒄{(diào)查組,調(diào)查該事件中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。從目前披露的情況看,該事件的確存在公車私用現(xiàn)象,的確有相當(dāng)級(jí)別的離任干部和在職干部參與其中,給黨和政府形象造成了極大的不良影響。在重拳反腐,從嚴(yán)治黨的今天,嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)干部,既是重塑黨委政府公信力的法寶,也是廣大人民群眾的真切期盼。只希望當(dāng)?shù)啬軌蚶^續(xù)公開(kāi)透明地調(diào)查處理此事,積極主動(dòng)地給社會(huì)公眾一個(gè)清晰明白的交待。

在數(shù)碼設(shè)備異常先進(jìn)的今天,人人都可以成為“拍客”,國(guó)家公職人員也是有七情六欲的社會(huì)公民,業(yè)余時(shí)間培養(yǎng)高雅的興趣愛(ài)好,利用數(shù)碼設(shè)備拍馬、拍人、拍風(fēng)景,既符合法律法規(guī)要求,也屬人的本性始然。正如內(nèi)蒙古“拍馬”事件中的國(guó)家公職人員,他們跟隨專業(yè)的藝術(shù)社團(tuán)赴攝影基地拍馬,這本身沒(méi)有錯(cuò),團(tuán)結(jié)廣大藝術(shù)工作者也屬于其工作職責(zé)之一,但正確的事情卻因?yàn)椴糠秩藛T的“特權(quán)”思想以及組織者的疏忽大意,在網(wǎng)絡(luò)上下造成了極壞的社會(huì)影響。試想,如果組織者能夠租用兩輛大客車,把所有人員統(tǒng)一拉到拍攝地點(diǎn)進(jìn)行拍攝,會(huì)有這樣的事出現(xiàn)嗎?如果參與其中的國(guó)家公職人員稍微有一些網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng),會(huì)出現(xiàn)這樣的事嗎?

在該事件中,有一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié),那就是眾多越野車擋住了車牌,也正是這個(gè)細(xì)節(jié)成為了輿論的導(dǎo)火繩和炒作點(diǎn)。這說(shuō)明很多人心里還是比較虛的,還是怕輿論監(jiān)督的,但他們?nèi)匀槐е鴥e幸心理浩浩蕩蕩地出發(fā)了,從而引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿情事件。事實(shí)上,這種僥幸心理不僅僅存在于這群“拍馬”人的隊(duì)伍中,在很多人的內(nèi)心深處也都或多或少存在。殊不知,正是這種僥幸心理,讓很多人栽了大跟頭。我國(guó)現(xiàn)在已是有著6億多網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó),網(wǎng)民隨時(shí)隨地都可以利用手機(jī)把身邊的所見(jiàn)所聞拍攝記錄下來(lái),然后發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上。在全天候、多角度的監(jiān)督環(huán)境中,國(guó)家公職人員必須慎言、慎行、慎獨(dú),從內(nèi)心深處根除僥幸心理。只有這樣,我們才可以心安理得的想拍什么就拍什么,否則,不栽在拍馬上,也會(huì)栽在拍花上。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“拍馬”有風(fēng)險(xiǎn),諸君需謹(jǐn)慎,國(guó)家公職人員更應(yīng)牢記。

據(jù)中共內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)網(wǎng)站消息,內(nèi)蒙古紀(jì)委對(duì)“大排量越野車遮擋號(hào)牌采風(fēng) ‘拍馬’”一事進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,此次活動(dòng)車輛共計(jì)18輛,其中4輛為公車。此前媒體報(bào)道反映的6輛大排量越野車中,2輛為自治區(qū)政協(xié)公務(wù)用車,1輛為西烏旗政府接待用車,1輛為私家車,2輛為私企車。(7月9日 中國(guó)新聞網(wǎng))

不過(guò),除了查清拍馬豪車所屬部門外,內(nèi)蒙古紀(jì)委調(diào)查地還頗為“深入”,洋洋灑灑的1500多字調(diào)查報(bào)告中反而充滿了一片正能量。首先,介紹了“草原情·牧民心中的夢(mèng)”牧民攝影大獎(jiǎng)賽有多正規(guī)、多官方、多受當(dāng)?shù)啬撩裣矏?ài),多受“有關(guān)部門”肯定。其次,報(bào)告雖然沒(méi)打算批“虎”,卻是拉到了一大群“虎皮”:自治區(qū)政協(xié)民族文化促進(jìn)會(huì)、自治區(qū)文聯(lián)、央視網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、西烏旗黨委政府、自治區(qū)攝影家協(xié)會(huì)等,而幾位涉事領(lǐng)導(dǎo)是“按照自治區(qū)政協(xié)辦公廳通知,錫盟政協(xié)明傳電報(bào)給西烏旗政協(xié)”而來(lái)的,同行的還有中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)趙勝利,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)國(guó)際傳播事業(yè)部運(yùn)營(yíng)部副總監(jiān)烏日娜,自治區(qū)文聯(lián)副主席、自治區(qū)攝影家協(xié)會(huì)主席額博,西烏旗旗長(zhǎng)朝魯以及旗政協(xié)主席孟克等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及新華社內(nèi)蒙古分社任軍川、人民日?qǐng)?bào)內(nèi)蒙古分社吳勇等媒體記者。不過(guò),調(diào)查報(bào)告卻忽略了一個(gè)事實(shí):這些媒體與部門領(lǐng)導(dǎo)是來(lái)支持?jǐn)z影大賽的,并不是來(lái)支持某些官員開(kāi)著豪華公務(wù)車擋上號(hào)牌來(lái)拍馬的。

對(duì)于整個(gè)“拍馬”事件最核心問(wèn)題,報(bào)告卻只用幾十字一略而過(guò):“按照活動(dòng)安排,6月29日清晨,參加攝影大獎(jiǎng)賽的攝影愛(ài)好者前往西烏旗攝影家協(xié)會(huì)攝影基地――烏蘭哈拉嘎蘇木巴棋寶力格嘎查采風(fēng)。娜仁、陳毅民、額博、孟克等同志也一同前往。采風(fēng)結(jié)束后,各自離開(kāi)。”并特別強(qiáng)調(diào)了娜仁、陳毅民、額博、孟克等同志是雙休日放棄了休息參加此次活動(dòng)的。還強(qiáng)調(diào)了新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》、內(nèi)蒙古電視臺(tái)、《北方新報(bào)》等媒體也進(jìn)行了報(bào)道,一方面批評(píng)此次負(fù)面事件源自這幾家新聞單位記者吃飽了撐的,吃里扒外,一方面幫領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)心意:“我們是犧牲雙休日,沒(méi)要加班費(fèi),踏著正能量,沿著光明大道而來(lái)滴,即使有點(diǎn)錯(cuò),你打我兩下--你下不去手,你罵我兩句--你張不開(kāi)嘴,反正你原諒我也來(lái)了,不原諒我也走了,原諒不原諒我都帶著誠(chéng)意撲面而來(lái),坐著豪華公車款款而去了!”

洋溢著一片正能量的“拍馬”調(diào)查報(bào)告并沒(méi)有回答新華網(wǎng)的“拍馬三問(wèn)”:有無(wú)公車私用?誰(shuí)謀劃的遮擋號(hào)牌?交警有沒(méi)有不作為?而這“拍馬三問(wèn)”才是調(diào)查報(bào)告應(yīng)該回答的,也是全國(guó)人民最關(guān)心的。那么為什么調(diào)查報(bào)告要避重就輕呢?當(dāng)然還是“有關(guān)部門”在繼續(xù)“拍馬”。

對(duì)此,筆者還想再多三問(wèn):既然是沿著“光明大道”而來(lái),為什么心中有鬼車牌要遮遮掩掩?多輛排氣量均在4.0L以上的大排量越野車?yán)锔髯晃活I(lǐng)導(dǎo),難道他們個(gè)個(gè)體重千斤嗎?我們知道,草原上并沒(méi)有陡坡山路,公路網(wǎng)也早已四通八達(dá),價(jià)格超百萬(wàn)的雷克薩斯GX460,豐田land cruiser(陸地巡洋艦),此種標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格的公務(wù)車是自治區(qū)政協(xié)和西烏旗政府的剛需嗎?今年3月12日,習(xí)總書(shū)記帶領(lǐng)中央政治局領(lǐng)導(dǎo)們到北京郊區(qū)山上植樹(shù),都是集體乘坐中巴車,習(xí)總書(shū)記與李克強(qiáng)每次到地方視察調(diào)研,也都是多人一起乘坐中巴車,相比之下,這些領(lǐng)導(dǎo)真是好大的官威呀!


“目前,調(diào)查工作仍在進(jìn)行中”,看得出,此1500字的正能量調(diào)查報(bào)告只是輿情試水,要看看全國(guó)人民和中紀(jì)委的反應(yīng)再做打算?!皶?huì)說(shuō)的不如會(huì)聽(tīng)的,會(huì)寫的不如會(huì)看的”,中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記趙洪祝1965-1976年曾在內(nèi)蒙古扎蘭屯軍馬場(chǎng)任牧工、政治處干部,軍馬局政治處主任,牧馬、訓(xùn)馬、套馬技術(shù),相信趙書(shū)記早已輕車駕熟。

2011年11月19日,工信部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,規(guī)定一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量不超過(guò)1.8升,價(jià)格不超過(guò)18萬(wàn)元。2004年4月28日,由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)發(fā)布的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中,規(guī)定部長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量3.0升以下、價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的轎車,副部長(zhǎng)級(jí)干部使用排氣量3.0升以下、價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的轎車。幾位參加此次拍馬活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)鏡之下,可會(huì)紅紅臉、出出汗嗎?這恐怕正是刻意遮掩車輛號(hào)牌的真正原因吧??上В桃庵g卻上了人民日?qǐng)?bào)、焦點(diǎn)訪談和全國(guó)各大媒體頭條,并一不留神裝飾了無(wú)數(shù)電腦與手機(jī)屏幕。

“目前,調(diào)查工作仍在進(jìn)行中”,拍馬事件已過(guò)去快半個(gè)月了,調(diào)查出真相,嚴(yán)肅認(rèn)真地做出處理結(jié)果真的如此艱難嗎?其實(shí),對(duì)于那可預(yù)見(jiàn)的“警告”、“記過(guò)”、“限期整改”處分結(jié)果人們?cè)缫巡魂P(guān)心,人們關(guān)心的是還有多少嚴(yán)肅的黨紀(jì)國(guó)法成為擺設(shè),還有多少人打著各種光鮮借口頂風(fēng)違紀(jì),值此“七七事變”77周年,全國(guó)齊聲批判日本軍國(guó)主義妄圖復(fù)活之時(shí),還有多少日系進(jìn)口超標(biāo)公車公然馳騁在中國(guó)大地上。八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令、走群眾路線重回“兩個(gè)務(wù)必”,都在強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)清廉、艱苦樸素、辦事高效的作風(fēng),對(duì)此,整個(gè)拍馬事件中哪些部門與領(lǐng)導(dǎo)該好好照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病呢?

近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”。據(jù)央視記者了解,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。(《法制晚報(bào)》)

內(nèi)蒙豪車“拍馬”被曝光之后受到了廣大網(wǎng)友的關(guān)注,經(jīng)過(guò)調(diào)查,一些“領(lǐng)導(dǎo)干部”浮出水面。事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)干部有“喜歡拍馬”的個(gè)人愛(ài)好,原本并沒(méi)有什么不正常。但從大量細(xì)節(jié)來(lái)看,顯然又有太多蹊蹺。

既然“拍馬”只是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人愛(ài)好、并非正經(jīng)公務(wù),何以要?jiǎng)佑谜?,并且是“價(jià)值百萬(wàn)”的豪華越野車?再者,如果領(lǐng)導(dǎo)“拍馬”完全是堂堂正正的行為,又何以選擇如此“偷偷摸摸”的“蒙面拍馬”方式——“三輛車號(hào)牌都用迷彩布遮擋著”。曝光在廣大網(wǎng)友視線里的是幾名“前領(lǐng)導(dǎo)”,但是涉事的絕不可能只是這幾個(gè)人,幾名“前任”如何有能力如此興師動(dòng)眾?想必在“遮羞布”之下還有更多我們更想知道的事實(shí)。

在國(guó)家大力查出公車私用的今天,在節(jié)能減排被提上日常工作的今天,在艱苦樸素為民服務(wù)上升到一定高度的今天,開(kāi)著大排量的豪華公車在大草原上“拍馬”,當(dāng)真是拍在了“馬腿”上。因此,對(duì)于這起領(lǐng)導(dǎo)“拍馬”事件,真正值得關(guān)注和反思的,并非表象直觀中的攝影“拍馬”,而在于更深層隱蔽的作風(fēng)頑疾和其他權(quán)力潛規(guī)則。希望在媒體的關(guān)注、群眾的監(jiān)督之下,這件事被完整真實(shí)的報(bào)道出來(lái),涉事的機(jī)關(guān)也能治一治這作風(fēng)之疴。

近日,網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”。根據(jù)央視最新的報(bào)道,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。(7月6日中國(guó)廣播網(wǎng))

在被輿論圍觀整整3天之后,內(nèi)蒙古越野車“拍馬”事件總算有了一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)展,不僅當(dāng)事人的官員身份得以查明,而且網(wǎng)友關(guān)于“是否存在使用公車”的猜測(cè)也被坐實(shí)。但顯然,相關(guān)疑問(wèn)并沒(méi)有被完全澄清。

比如,這3輛被私用的公車是哪個(gè)部門的,政府配備上百萬(wàn)的豪華越野車干啥用,在公車使用日漸嚴(yán)格的情況下,這些退休官員又是如何將它們開(kāi)出來(lái)的?又比如,政協(xié)攝影家協(xié)會(huì)組織這些老領(lǐng)導(dǎo)出游采風(fēng),究竟是為了拍馬還是“拍馬”?當(dāng)然,最關(guān)鍵的問(wèn)題還是,這3名被點(diǎn)了官職的“領(lǐng)導(dǎo)”究竟是誰(shuí),他們的行為是否觸犯相關(guān)規(guī)定,又會(huì)受到怎樣的處理?所有這些,公眾期待能有更明確的答復(fù)。

說(shuō)起來(lái),相比整日沉醉于聲色場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部能有些積極健康的興趣愛(ài)好,比如書(shū)法、攝影是件好事,中央也多次提倡。但現(xiàn)實(shí)是,官員的這些興趣愛(ài)好卻常常以一種扭曲、違規(guī)、挑釁公眾神經(jīng)的方式來(lái)展現(xiàn)——霸占書(shū)協(xié)、畫(huà)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)位置也好,使用公車“拍馬”也罷,當(dāng)愛(ài)好與權(quán)力捆綁在一起,那么無(wú)論官員的興趣多么高雅,在外人看來(lái)都俗不可耐。遺憾的是,就目前的相關(guān)規(guī)定、制度設(shè)計(jì)而言,不僅無(wú)法規(guī)避這種結(jié)合,相反還為此創(chuàng)造了不小的空間。

就拿“公車拍馬”一事來(lái)說(shuō)吧,毫無(wú)疑問(wèn),在中央三令五申嚴(yán)禁公車私用的背景下,發(fā)生這樣的事情屬于典型的頂風(fēng)作案。它反映出在一些地方,公車私用、權(quán)力濫用的積習(xí)之深、之頑固,以至于許多官員對(duì)此視若當(dāng)然、用之坦然,毫無(wú)約束心。不過(guò),考慮到當(dāng)事人自治區(qū)政協(xié)前副主席的身份,以及時(shí)下各地對(duì)于官員退休待遇的規(guī)定,也不排除“公車拍馬”是“合規(guī)”的可能。

畢竟,按照目前各地給予退休官員的“生活待遇”標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)阶灾螀^(qū)政協(xié)副主席這一級(jí)的官員,其退休以后的確享受繼續(xù)使用公車的“特權(quán)”,不僅看病、公出、學(xué)習(xí)有專車伺候,有些甚至還配有專職司機(jī)。也就是說(shuō),該名副主席這一次“拍馬”使用的很可能就是供他私用的“公車”,若真是這樣,即便輿論罵得再兇,也傷不了他們半點(diǎn)皮毛。問(wèn)題是,公車是干嘛用的?過(guò)去那種給一定級(jí)別退休官員配備公車的做法是否合理,有無(wú)改革的必要呢?

十八屆三中全會(huì)《決定》提出,要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度……不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,而此次內(nèi)蒙古“公車拍馬”事件無(wú)疑提醒我們,上述措施不應(yīng)該僅僅針對(duì)在任官員,退休干部也需要被囊括進(jìn)來(lái)。畢竟,“打虎”都已經(jīng)不分在位還是退位了,那么在嚴(yán)禁公車亂用這件事上,又豈可還有例外呢?

央視新聞:近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”。記者了解到,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。(7月6日,央視網(wǎng))

在廣袤的大草原上駕車馳騁,扛著長(zhǎng)槍短炮對(duì)準(zhǔn)馬群自由拍照,這樣的生活簡(jiǎn)直太愜意,更何況還不用花費(fèi)自己一分一毫。先不說(shuō)在草原上駕駛越野車會(huì)不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,也不說(shuō)遮擋號(hào)牌、摘掉號(hào)牌是觸犯交通法規(guī),而是要問(wèn)一問(wèn),為什么退休的領(lǐng)導(dǎo)還能如此呼風(fēng)喚雨?為什么會(huì)有這么多人配合退休領(lǐng)導(dǎo)的“風(fēng)雅”,趨之若鶩?

此次拍馬事件中,政協(xié)副主席屬于地廳級(jí)別干部,且還是已退休人員。為什么這樣的公車超配無(wú)人監(jiān)管?為什么這樣的超配一直持續(xù)到了官員退休?難道說(shuō)一日為官就能終身享福?據(jù)悉,之所以官員驅(qū)公車拍馬,是因?yàn)楫?dāng)?shù)匾粋€(gè)攝影協(xié)會(huì)舉辦了一個(gè)攝影展,而某政協(xié)副主席就是這個(gè)攝影協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。那么說(shuō),這名退休的官員就是在該協(xié)會(huì)兼職了,這種“退而不休”發(fā)揮余熱的做法明明不符合中央禁令,為何也無(wú)人過(guò)問(wèn)?

官員雖然退休了,但是人走茶不涼,仍然有人唯其馬首是瞻。說(shuō)到底,不是個(gè)人魅力有多大,而是權(quán)力的“余溫”在發(fā)揮作用。一些官員利用自己任職時(shí)積攢的影響力,在退休后“發(fā)揮余熱”,通過(guò)自己的老下屬、老部下、舊同僚等人脈關(guān)系,給他人謀取私利或牽線搭橋。而退休官員很大程度上等于是安全著陸,進(jìn)入了“保險(xiǎn)箱”,成為監(jiān)管的薄弱地帶。即便是有些行為越界,也很少有人會(huì)一本正經(jīng)地跟老領(lǐng)導(dǎo)較真。正是因此,退休后的官員往往還是前呼后擁,也從來(lái)不缺少溜須拍馬者。

目前,當(dāng)?shù)卣陂_(kāi)展調(diào)查,希望這次事件后,不僅僅是當(dāng)事人受到處分,其他退休干部也能吸取教訓(xùn)。不要再用公權(quán)力附庸個(gè)人的風(fēng)雅,也不要再用別有用心的討好拍那權(quán)力的馬屁。

【“蒙面”的拍馬者被曝光了,將一種隱藏較深的“拍馬”現(xiàn)象,推到了我們面前?!?/p>

近日,在內(nèi)蒙古錫林郭勒草原爆出豪華車隊(duì)“蒙面”“拍馬”的事,雖然一些車牌被人為遮擋,有人還是在其中看到了官員的身影。據(jù)記者調(diào)查,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。(7月6日《法制晚報(bào)》)

這是一個(gè)很有意思的典型故事,典型就典型在,它猶如一個(gè)隱喻,把反“四風(fēng)”背景下一些地方官場(chǎng)與輿論監(jiān)督的“貓鼠游戲”展露無(wú)遺——民眾都在討厭權(quán)力濫用與虛張聲勢(shì),某些人也知道自己的行為如果被曝光將“后果很嚴(yán)重”,但由于享受慣性又不愿意放棄昔日做派,于是有了遮擋住豪車牌照的“蒙面”;怎奈輿論具有強(qiáng)有力的監(jiān)督能量,被捂住的面孔也被扯下了面紗,“老領(lǐng)導(dǎo)”被暴露了出來(lái),某些領(lǐng)域隱蔽存在的疑似“拍馬屁”也被扯下了蒙面布。

拍馬者的“蒙面”,沒(méi)能遮住蒙面進(jìn)行的“拍馬”,如果說(shuō)這只是“退休老同志參與了民間活動(dòng)”,估計(jì)沒(méi)多少人會(huì)相信。心里沒(méi)鬼,就不會(huì)遮遮掩掩,非要把代步工具的汽車牌照遮蔽起來(lái);沒(méi)有特權(quán),將車牌遮蔽的違法行為也不會(huì)逃過(guò)交警的眼睛……當(dāng)表象違背常識(shí)的時(shí)候,質(zhì)疑自然就要出現(xiàn)。作為退休官員,不是不可以有個(gè)人愛(ài)好,不是不可以參加采風(fēng)活動(dòng),但如果其行為不是“普通公民”的身份,而是被鮮明地打上了“老領(lǐng)導(dǎo)”之類的烙印,即便你再?gòu)?qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)是“退休”的,也難以逃避民眾對(duì)于特權(quán)的猜想。

民眾會(huì)浮想聯(lián)翩,是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,確實(shí)有很多官員有這樣那樣的興趣,為了迎合某些官員的“興趣”,很多下邊的人會(huì)費(fèi)盡心思,以“文雅”的名義投其所好,官員高爾夫高手、官員釣魚(yú)高手、官員攝影家……在“高雅”的愛(ài)好之下,常常隱藏著另一種“拍馬屁”的模式,給領(lǐng)導(dǎo)送潤(rùn)筆費(fèi)的,給領(lǐng)導(dǎo)送高爾夫卡的,以“共同愛(ài)好”之名陪領(lǐng)導(dǎo)游山玩水的,這些行為中,公與私的界限常常被模糊掉,甚至動(dòng)用公共資源“玩?!薄芭鸟R”,都有了堂而皇之的理由。這類現(xiàn)象在落馬官員胡長(zhǎng)清等人身上,都一再地被驗(yàn)證過(guò)。前不久某地的民主生活會(huì),一個(gè)干部還曾自我批評(píng)說(shuō):自己癡迷攝影,曾開(kāi)上公車全國(guó)到處采風(fēng)……看來(lái),這真不是孤例。

在這樣的背景下,甚至“政協(xié)攝影家協(xié)會(huì)”,我們都不由得要警惕:這樣的協(xié)會(huì)是必需成立的,還是為政協(xié)組織某些特殊愛(ài)好的人定制服務(wù)的?這樣的組織,是純粹民間化的,還是注定要游離在公權(quán)與民間的夾縫中,如魚(yú)得水的?隊(duì)伍里面被關(guān)注的確實(shí)有“前副主席”“前秘書(shū)長(zhǎng)”,但一定不要忽略,里面還有一個(gè)在任的“旗政協(xié)副主席”,他扮演了怎樣的角色?此外,“退休了”確實(shí)是個(gè)不錯(cuò)的擋箭牌,但考慮到在當(dāng)下現(xiàn)實(shí)里,一些“老領(lǐng)導(dǎo)”常常具有不容小覷的干預(yù)現(xiàn)實(shí)的影響力,恐怕無(wú)論如何也難以令其與“拍馬之外的影響”絕緣吧?

拍馬(照)可以,但蒙著面拍馬就不可以;蒙面也可以,但蒙著面的拍馬(屁)就不可以。感謝“蒙面”的拍馬者,他們被曝光了,卻將一種隱藏較深的“拍馬”現(xiàn)象,推到了我們面前。在全國(guó)上下大反“四風(fēng)”的當(dāng)下,這種蒙面化生存,應(yīng)該得到媒體的全面聚光;對(duì)于某些官員被隱蔽服務(wù)的特殊愛(ài)好,應(yīng)該得到徹底的清理。

近日,網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”。根據(jù)央視最新的報(bào)道,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席三人。(7月6日中國(guó)廣播網(wǎng))

在被輿論圍觀整整3天之后,內(nèi)蒙古越野車“拍馬”事件總算有了一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)展,不僅當(dāng)事人的官員身份得以查明,而且網(wǎng)友關(guān)于“是否存在使用公車”的猜測(cè)也被坐實(shí)。但顯然,相關(guān)疑問(wèn)并沒(méi)有被完全澄清。

比如,這3輛被私用的公車是哪個(gè)部門的,政府配備上百萬(wàn)的豪華越野車干啥用,在公車使用日漸嚴(yán)格的情況下,這些退休官員又是如何將它們開(kāi)出來(lái)的?又比如,政協(xié)攝影家協(xié)會(huì)組織這些老領(lǐng)導(dǎo)出游采風(fēng),究竟是為了拍馬還是“拍馬”?所有這些,公眾期待能有更明確的答復(fù)。

說(shuō)起來(lái),相比整日沉醉于聲色場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部能有些積極健康的興趣愛(ài)好,比如書(shū)法、攝影是件好事。但有時(shí),官員的這些興趣愛(ài)好也會(huì)以一種扭曲、違規(guī)、挑釁公眾神經(jīng)的方式來(lái)展現(xiàn)——霸占書(shū)協(xié)、畫(huà)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)位置也好,使用公車“拍馬”也罷,當(dāng)愛(ài)好與權(quán)力捆綁在一起,那么無(wú)論其興趣多么高雅,在外人看來(lái)都“俗不可耐”。遺憾的是,就目前的相關(guān)規(guī)定、制度設(shè)計(jì)而言,不僅無(wú)法規(guī)避這種結(jié)合,相反還為此創(chuàng)造了不小的空間。

就拿“公車拍馬”一事來(lái)說(shuō)吧,毫無(wú)疑問(wèn),在中央三令五申嚴(yán)禁公車私用的背景下,發(fā)生這樣的事情屬于典型的頂風(fēng)作案。它反映出在一些地方,公車私用、權(quán)力濫用的積習(xí)之深、之頑固,以至于許多官員對(duì)此視若當(dāng)然、用之坦然,毫無(wú)約束心。這一現(xiàn)象需要引起重視并積極求解。

十八屆三中全會(huì)《決定》提出,要“規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度……不準(zhǔn)違規(guī)配備公車”,而此次內(nèi)蒙古“公車拍馬”事件無(wú)疑提醒我們,上述措施不應(yīng)該僅僅針對(duì)在任官員,退休干部也需要被囊括進(jìn)來(lái)。畢竟,“打虎”都已經(jīng)不分在位還是退位了?!肮嚺鸟R”應(yīng)當(dāng)為部分思想松懈的領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。

(王垚烽)

近日《人民日?qǐng)?bào)》一則《大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)—遮擋號(hào)牌采風(fēng)“拍馬”》的消息,在網(wǎng)上引起熱議。據(jù)了解,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車。

大排量的越野車車隊(duì),不僅破壞了大草原的美景,更觸犯了相關(guān)黨政禁令,尤其是“八項(xiàng)規(guī)定”和領(lǐng)導(dǎo)干部的用車規(guī)定。現(xiàn)在,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢的調(diào)查顯示,這個(gè)豪華的越野車隊(duì)中有3人系退休領(lǐng)導(dǎo),分別為內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席,也存在3輛公車私用的現(xiàn)象。加上《道路交通安全法》中有明確禁止汽車遮掩號(hào)牌的規(guī)定,這幾位退休領(lǐng)導(dǎo)恐怕要引頸待戮、接受相關(guān)部門的處罰了。

事實(shí)上,這件事帶給公眾的種種震撼和沖擊,是曝光出來(lái)的許多公眾并不常見(jiàn)的現(xiàn)象。公眾在這樣一起聲勢(shì)浩大的拍馬行動(dòng)中,看到了一些或明或暗的潛規(guī)則,而這些潛規(guī)則似乎才是更為可怕的。

一者,什么樣級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)公車,可以保留到退休?領(lǐng)導(dǎo)干部配車,一般情況下都是“省部級(jí)以上”才有專車。可是,在拍馬事件中,公車使用而且私用的情況卻是一個(gè)退休的地廳級(jí)別的政協(xié)副主席也有。另外,退休之后的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有了公務(wù),這還叫公務(wù)車嗎?

二是,多少官員過(guò)著“退而不休”、在相關(guān)協(xié)會(huì)任職高層領(lǐng)導(dǎo)的生活?相關(guān)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)說(shuō),他們先是組織了一個(gè)攝影展,后又組織了這次采風(fēng)行動(dòng),而某政協(xié)副主席就是這個(gè)攝影協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。問(wèn)題就來(lái)了,中央并非一次下過(guò)禁止退休領(lǐng)導(dǎo)在相關(guān)協(xié)會(huì)兼職的禁令,最近也有不少官員退出了一些協(xié)會(huì),那么,這些官員又怎么還在攝影協(xié)會(huì)任職呢?

三是,退休后的官員,仍然具有很大的魅力,從來(lái)不缺少前呼后擁的大場(chǎng)面,也從來(lái)不缺少執(zhí)鞭墜鐙者。退一步說(shuō),退休領(lǐng)導(dǎo)有一些愛(ài)好,修身養(yǎng)性、陶冶情操,不是壞事,但如果退休領(lǐng)導(dǎo)仍然動(dòng)用公共資源去行一己之私,就顯然跑偏了。更要追究的是,這樣一個(gè)集結(jié)了如此多退休官員的協(xié)會(huì),難道僅僅是為了攝影藝術(shù)嗎,主辦方和加入?yún)f(xié)會(huì)的會(huì)員,是為了陪領(lǐng)導(dǎo)攝影還是為了尋找攝影藝術(shù)?這些問(wèn)題,都需要一一解開(kāi)。

事件曝光之后,自治區(qū)與地方兩級(jí)紀(jì)委都已展開(kāi)調(diào)查,并表態(tài)如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并及時(shí)向社會(huì)公布。應(yīng)該可以確定,相關(guān)人員接受組織處分只是時(shí)間問(wèn)題了。整個(gè)社會(huì)也再一次看到了“網(wǎng)絡(luò)曝光”的巨大威力。但是,這樣一次拍馬活動(dòng)所暴露出來(lái)的種種官場(chǎng)潛規(guī)則,卻仍然讓公眾揪心。

王傳濤(山東教師)

近日,網(wǎng)傳大排量越野車在錫林郭勒盟草原牧區(qū)遮擋號(hào)牌采風(fēng)“拍馬”,據(jù)央視記者了解,事情發(fā)生在6月29日,事發(fā)地錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。

豪華車隊(duì)在草原上拍攝馬群,這一蔚為壯觀的場(chǎng)面想不引人注目都難。就目前的信息來(lái)看,主要涉及在職官員公車私用,以及車牌違反交規(guī)等問(wèn)題,但事件背后所展現(xiàn)出的,顯然不止于“記12分,罰款200”的教訓(xùn)。

活動(dòng)組織者在受訪時(shí)強(qiáng)調(diào),參與的領(lǐng)導(dǎo)有個(gè)是“我們自治區(qū)的政協(xié)副主席”,現(xiàn)在退休了,是內(nèi)蒙古政協(xié)攝影家協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。組織者并未對(duì)退休領(lǐng)導(dǎo)的身份諱莫如深,在對(duì)退休官員的身份安全“敏感度”上,這種心理恐怕頗具代表性,也從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前退休官員群體的特殊處境。

官員退休就是真正意義上的“無(wú)官一身輕”,不必再受紀(jì)律的束縛,可以放心參與商業(yè)和社會(huì)活動(dòng),這種想法在體制內(nèi)外都很普遍。于是,相較于在職時(shí)的顧慮重重,退休后少有忌憚,讓官員們的退休生活有了相當(dāng)?shù)淖杂啥?,很多人都“退而不休”,廣泛涉足社會(huì)繼續(xù)發(fā)揮“余熱”。

然而,無(wú)官職并不等同于無(wú)影響力,與普通人相比,退休官員們的活動(dòng)范圍和能量明顯超出了一般水平。對(duì)相關(guān)領(lǐng)域和制度、人事的熟悉,以及長(zhǎng)久以來(lái)積累的人脈等優(yōu)勢(shì),讓退休官員們?cè)诘胤缴弦廊徽莆罩罅抠Y源。解除了在職的身份限制后,反而能夠更方便、靈活地游走于政商之間,在促進(jìn)地方發(fā)展的名義下,不乏直接和間接涉及到不同程度損害公共利益的違紀(jì)違法行為。

其中一些曾經(jīng)身居高位的官員,“凝聚力”尤其可觀。雖不排除“老領(lǐng)導(dǎo)”與在職官員們私交甚好的人情常態(tài),但無(wú)論是社會(huì)還是官場(chǎng),更看重的恐怕還是“老領(lǐng)導(dǎo)”的面子,仰賴他們充當(dāng)掮客好“辦事”。而助其一臂之力的老領(lǐng)導(dǎo)們,以退居“二線”的姿態(tài)被奉為“貴賓”,自然也少不了各種招待、優(yōu)待。至于兼顧一下老領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人興趣愛(ài)好,順便再以豐富地方文化生活為名,就是再完滿不過(guò)的了。

對(duì)退休官員群體在官商界的異?!盎钴S”,由于盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系牽涉面廣,人情規(guī)范問(wèn)題似是而非等復(fù)雜因素,現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制陷入尷尬境地。在現(xiàn)實(shí)中,理論上已經(jīng)不再與權(quán)力有關(guān)系的退休官員們,往往只能依靠其“自律”來(lái)回避可能的違規(guī),但這顯然無(wú)法讓人放心。

要解決這一難題,首先要厘清退休官員的身份性質(zhì),更要澄清整個(gè)權(quán)力系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。已經(jīng)退休的官員,無(wú)論曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)何種職務(wù),一旦退休,就是普通的社會(huì)人。退休官員自身利用或被利用的,只是權(quán)力的“滯留”效應(yīng),根本原因還是權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范、清廉,存在可鉆的漏洞和腐敗的土壤。

在這個(gè)意義上,任何與權(quán)力走得很近的人,都可能成為“老領(lǐng)導(dǎo)”式的中間人,借機(jī)攫取公共財(cái)富,破壞政治風(fēng)氣。因此,不管是“現(xiàn)權(quán)”、“二線權(quán)”還是“人情權(quán)”,都需要制度以最敏感的觸角及時(shí)捕獲與應(yīng)對(duì),才能有效扼制權(quán)力影響的擴(kuò)大與畸變,讓“老領(lǐng)導(dǎo)”回歸常人。

□ 本報(bào)評(píng)論員 李杏

新京報(bào)漫畫(huà)/高俊夫

近日網(wǎng)傳內(nèi)蒙古草原豪車扎堆,有報(bào)道稱,車都是“領(lǐng)導(dǎo)的”,“他們喜歡拍馬”。據(jù)央視報(bào)道,事發(fā)在6月29日,錫林郭勒盟西烏珠旗舉辦攝影展,車隊(duì)共17輛越野車,3輛為公車,使用者是內(nèi)蒙古政協(xié)前副主席、政協(xié)前秘書(shū)長(zhǎng)和西烏珠旗政協(xié)副主席等三人。目前,當(dāng)?shù)丶o(jì)委對(duì)此事正展開(kāi)調(diào)查。

乘公車去“拍馬”是否違規(guī)

退休官員去拍馬,卻要遮擋車號(hào)牌,說(shuō)明他們本就明白,公車涉嫌私用會(huì)被群眾發(fā)現(xiàn),所以心虛不敢光明正大地上路,只好遮擋。轉(zhuǎn)作風(fēng),也別遺忘了退休官員這一群體。

退休的領(lǐng)導(dǎo)原本有個(gè)愛(ài)好無(wú)可厚非,在茫茫的大草原“拍馬”也是一樁美事。然而,再怎么說(shuō),這都應(yīng)是個(gè)人的喜好而已,與他人無(wú)關(guān)??墒?,從目前報(bào)道此次“拍馬”的規(guī)模上來(lái)看,顯然不合理——17輛越野車,其中3輛公車,加上其他“作陪”的人,已然超出個(gè)人愛(ài)好的范圍。

當(dāng)然,最引人注目的應(yīng)該是:此次采風(fēng)“拍馬”,其中有1輛未掛牌照、另3輛的號(hào)牌都用迷彩布遮擋。不管有沒(méi)有退休,作為官員,本應(yīng)該帶頭遵守交規(guī),同時(shí)也當(dāng)熟知新交規(guī)中“上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的,或者故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的”,一次扣12分。

這恐怕不在于他們不知道遵守交規(guī)的必要性,也不在于他們是多么的法盲,而是他們明明知道,公車涉嫌私用來(lái)去“拍馬”會(huì)被民眾發(fā)現(xiàn),所以心虛,不敢光明正大地上路,只好遮擋。這正說(shuō)明,在當(dāng)前一些官員,包括退休官員,在八項(xiàng)規(guī)定跟前,轉(zhuǎn)作風(fēng)仍存在流于形式、虛與委蛇的現(xiàn)象。明張旗鼓,暗避風(fēng)頭,“硬政策”遭遇“軟抵抗”的情況也時(shí)有發(fā)生。

盡管,這些官員已經(jīng)退休,恐怕他們的權(quán)力和影響力仍舊“退而不休”。從這次“拍馬”事件中,我們能看到,一次小小的采風(fēng),竟能動(dòng)用3輛豪車,“退而不休”的權(quán)力不容小覷。試想,若是退休后過(guò)得清閑,原本無(wú)須坐公車去采風(fēng)“拍馬”,即便為了公事坐公車也無(wú)須遮掩號(hào)牌,可偏偏相反。

其實(shí),從這些官員的遮擋招數(shù)來(lái)看,他們最忌憚的還是民眾的眼睛。能想到遮掩車號(hào)牌上路,而不怕當(dāng)?shù)亍肮珓?wù)人員”“作陪”,正說(shuō)明了這一點(diǎn),欲蓋彌彰之事,總會(huì)被民眾“揪出來(lái)”。當(dāng)前,大家都盯著官員轉(zhuǎn)作風(fēng),但幾乎限于在職官員,退休官員鮮少提及。這也提醒我們,對(duì)于轉(zhuǎn)作風(fēng),也別遺忘了退休官員這一群體。

最后,除了“作陪”的攝影愛(ài)好者,被曝出的“還有不少在職的當(dāng)?shù)孛似斓恼珓?wù)人員”,都有哪些公職人員,必須也得再挖一挖,看看他們是不是也跟著來(lái)“拍馬”的。

□王小異(媒體人)


退休官員用車制度須改革

“拍馬”事件,讓我們?cè)俅尉劢褂谕诵莞刹坑密囍贫?,要破解這一難題,各個(gè)地方細(xì)則不一樣,但“退下來(lái)的官員不再配備專車”大方向已然明朗。

能夠組成如此大規(guī)模的隊(duì)伍前去“拍馬”的,恐怕“老同志”的動(dòng)議起很大的催化作用。尤其涉及退休官員涉嫌公車私用,我們不妨從一些“老同志”的視角,看看公車改革的必要性。

我關(guān)注車改,也注意到“老同志”對(duì)車改的態(tài)度,這種態(tài)度在某種程度上也決定了車改的“生死”。以安徽為例,《科技日?qǐng)?bào)》1999年1月30日“公車改革潮涌何方?”一文透露,安徽省在副省級(jí)以上離退干部中實(shí)行用車制度改革。按照自愿選擇的原則實(shí)行“新舊用車辦法雙軌推行”。新辦法規(guī)定:取消專車,改暗補(bǔ)為明補(bǔ),由財(cái)政每年按定額發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼,正省級(jí)干部每人每年2.4萬(wàn)元,副省級(jí)2.2萬(wàn)元,享受副省級(jí)2萬(wàn)元。實(shí)行包干使用,節(jié)約歸己的辦法。公車有償使用,半年結(jié)算一次,共有28位副省級(jí)離退休干部選擇了新辦法。新辦法實(shí)施后,用車次數(shù)和公車行駛里程明顯減少。遺憾的是,愿意改革的老干部越來(lái)越少。

去年,一條安徽車改消息也引起我的興趣:安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在回答合肥代表團(tuán)王秀麗代表提出的“建議削減或取消一般單位及干部的公務(wù)配車,公務(wù)出行盡可能拼車,一般性公務(wù)以及異地交流干部盡可能乘坐公共交通工具,可予以交通費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)貼”時(shí)答復(fù)說(shuō):按照新的核編標(biāo)準(zhǔn),退下來(lái)的省級(jí)干部不再配備專車,其用車納入離退休干部用車編制管理,減少省級(jí)干部專車;離退休干部保障用車調(diào)整為“不論級(jí)別,按單位離退休干部實(shí)有數(shù),50人以下1輛、50人以上2輛”配備,減少了廳級(jí)干部離退休用車,壓縮了車輛編制。這說(shuō)明1999年的安徽老干部車改基本上是失敗的,現(xiàn)在要重新制定“老同志”車改方案。

說(shuō)實(shí)話,“老同志”熱愛(ài)攝影藝術(shù)也沒(méi)有錯(cuò),但是,能不能以更低成本的方式去呢?大家集體坐大車去也未嘗不可。在大草原上,大排量的越野車固然好,但是在照片上我們也看到有轎車跟在后面,可見(jiàn)也不是非要越野車不可。按照規(guī)定,越野車只有在特殊情況下才能夠使用,而不是拿來(lái)搞攝影創(chuàng)作的。

此次“拍馬”事件,讓我們?cè)俅尉劢褂谕诵莞刹坑密囍贫?,各地都有相關(guān)措施出臺(tái),但“退下來(lái)的官員不再配備專車”大方向已然明朗。

□葉青(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授)